????當(dāng)企業(yè)發(fā)展陽(yáng)光燦爛時(shí)，政府部門(mén)要當(dāng)好“店小二”；當(dāng)企業(yè)遇到刮風(fēng)下雨時(shí)，政府部門(mén)要做好“急郎中”。

????在2018年度全市工作總結(jié)表彰暨“工作落實(shí)攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上，市委書(shū)記王魯明“點(diǎn)贊”了我市在雙招雙引工作中表現(xiàn)突出的“店小二”和“急郎中”，他們身上體現(xiàn)的是強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。不僅僅要讓企業(yè)滿(mǎn)意，而是要讓企業(yè)感動(dòng)，通過(guò)這種感動(dòng)式服務(wù)，更好凝聚起政企攜手并肩謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

????“急事急辦”，為企業(yè)“省”下2100萬(wàn)

????17天：環(huán)翠區(qū)發(fā)改局先后跑省、進(jìn)京10余次，用17天走完了兩個(gè)月的流程，幫助企業(yè)成功免稅2100余萬(wàn)元。

環(huán)翠區(qū)發(fā)改局工作人員王娜（右）為企業(yè)送去政策。記者 楊正 攝

????急！急！急！船一到岸2100萬(wàn)元就沒(méi)了！

????這急事兒得從2017年底說(shuō)起，當(dāng)時(shí)海鑫新材料有限公司二期“年產(chǎn)3萬(wàn)噸包裝鋁箔項(xiàng)目”，需從德國(guó)購(gòu)置3700萬(wàn)美元的進(jìn)口設(shè)備，2018年1月底就要跨海而來(lái)。設(shè)備來(lái)了是好事，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻急白了頭：這節(jié)骨眼，申報(bào)國(guó)家發(fā)改委免稅在程序上出問(wèn)題了！

????這事兒有多棘手？重新向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)，要走市、省、國(guó)家三級(jí)程序，等批復(fù)慣例要兩個(gè)月，但運(yùn)設(shè)備船20天就到，入了關(guān)就要納稅2100萬(wàn)。

????情急之下，海鑫第一個(gè)想到的是求助環(huán)翠區(qū)發(fā)改局：“發(fā)改局一直對(duì)我們的事兒特別上心，之前就幫過(guò)幾次大忙。”

????對(duì)接海鑫的特派員是原環(huán)翠區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)黃松娟。由于申報(bào)時(shí)間太緊，海鑫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單說(shuō)明情況，就準(zhǔn)備繼續(xù)想招兒，結(jié)果剛回廠就接到區(qū)發(fā)改局工作人員的電話：“趕緊備材料，明兒趕第一班車(chē)，一起去濟(jì)南。”

????環(huán)翠區(qū)發(fā)改局“急事急辦”，第一時(shí)間和市發(fā)改委溝通匯報(bào)后，當(dāng)天就拿到了市級(jí)審批，又一起調(diào)派精干人手同赴濟(jì)南，區(qū)發(fā)改局的王娜則留守幫助企業(yè)隨時(shí)訂正申報(bào)材料。

????2018年1月1日，4個(gè)人只買(mǎi)到一張到濟(jì)南的動(dòng)車(chē)坐票，但他們誰(shuí)也沒(méi)心情坐，“貓”在餐車(chē)區(qū)過(guò)道兒研究材料。

????第一趟濟(jì)南之行并不順?biāo)欤终錾仙陥?bào)依據(jù)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》新規(guī)出臺(tái)，許多細(xì)節(jié)要重新掌握再調(diào)整。

????涉及外資企業(yè)，又是幾千萬(wàn)的大事，資格審查異常嚴(yán)格，他們挨個(gè)跑部門(mén)、打電話：“硬著頭皮也得問(wèn)，但求把缺的、漏的、要補(bǔ)的問(wèn)清楚。”

????回到威海接著熬了一個(gè)周的通宵，同事們一起對(duì)整整700余頁(yè)申報(bào)材料修改梳理了6遍。

????2018年1月8日，他們?cè)偃?jì)南進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，4個(gè)人就等在省發(fā)改委的辦公樓下，看著轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委的文件一通過(guò)，不等打印出來(lái)就趕緊訂去北京的票……

????整整17天里，先后跑省、進(jìn)京10余次，終于趕在運(yùn)送設(shè)備船舶入關(guān)前夕獲得批復(fù)，為企業(yè)整整免去了2100萬(wàn)元的關(guān)稅。 （記者 李森)

????“量體裁衣”，一年跑成上市公司

????355天：從浦林成山（山東）輪胎有限公司上市工作正式啟動(dòng)，到成功上市香港聯(lián)交所，榮成金融辦以“量體裁衣”式的服務(wù)，整個(gè)過(guò)程只用了355天。

劉杰（左二）和肖志杰（右二）調(diào)研企業(yè)發(fā)展情況。記者 楊正 攝

????1月26日，全市2018年度財(cái)稅地方貢獻(xiàn)50強(qiáng)新鮮出爐，前三強(qiáng)里，成山集團(tuán)赫然在列。

????看到熟悉的名字，榮成市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉杰心中不由得泛起了漣漪。他的手機(jī)里，仍然存有擔(dān)任榮成金融辦主任時(shí)發(fā)出的一張張“短信假條”。這么多短信的主題只有一個(gè)——“時(shí)間緊迫，來(lái)不及當(dāng)面請(qǐng)假”。

????2017年10月19日，浦林成山（山東）輪胎有限公司向榮成市政府提交了上市申請(qǐng)。那以后，劉杰和榮成金融辦副主任肖志杰的出差便常常“說(shuō)走就走”。

????“上市，企業(yè)是主角，我們這個(gè)‘配角’也得當(dāng)好。”劉杰說(shuō)，第一件事就是“量體裁衣”，協(xié)助企業(yè)科學(xué)謀劃上市時(shí)間表和路線圖。

????合資企業(yè)要在國(guó)內(nèi)上市，需要重新搭建股權(quán)架構(gòu)，重新計(jì)算3年報(bào)告期，還要和百家企業(yè)一起等待證監(jiān)會(huì)審核……劉杰兩人大致算了下，至少也得四五年。

????晚5年上市，企業(yè)怎么等得起！劉杰二人一次次與企業(yè)溝通商量，最終將上市地點(diǎn)定在了更快捷的香港聯(lián)交所。

????新問(wèn)題隨之而來(lái)：2018年，小米等一些國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)也決定在香港上市，為避免與大企業(yè)在上市時(shí)間產(chǎn)生沖突，必須錯(cuò)位“作戰(zhàn)”。

????由于省內(nèi)沒(méi)有先例，想順利獲批首先得用最快速度準(zhǔn)備好材料。他們常常上午剛剛同企業(yè)商定，下午就趕往濟(jì)南。兩人在濟(jì)南與榮成之間來(lái)回十幾次“折返跑”。

????“加班到后半夜是家常便飯。”肖志杰說(shuō)。背起近10厘米厚的文件材料，徒步20分鐘找省有關(guān)部門(mén)審核，有問(wèn)題就回賓館把企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)聚集起來(lái)，對(duì)著問(wèn)題現(xiàn)查、現(xiàn)改……這樣的事每天都要重復(fù)兩三次。

????跑到最后，進(jìn)省政府的介紹信不夠了，肖志杰就四處找朋友托熟人，搭著他們的“順風(fēng)車(chē)”進(jìn)去找部門(mén)辦理。省金融辦、省法制辦、省辦公廳……一系列手續(xù)和材料就這么走出來(lái)、改出來(lái)、定下來(lái)了。

????不足兩個(gè)月，省政府的批復(fù)便傳到了兩人手中。醒目的“同意”告訴他們，企業(yè)上市關(guān)鍵的一步終于成了。

????同年10月9日，浦林成山（開(kāi)曼）控股有限公司在香港聯(lián)合交易所主板成功上市，從正式啟動(dòng)到塵埃落定只用了355天。(記者 匙亮)

????異地“苦戰(zhàn)”20天，“卸掉”企業(yè)大包袱

????5.8億元：為幫助藝達(dá)家紡解決沉重負(fù)擔(dān)，文登區(qū)工作人員連續(xù)在定陶?qǐng)?jiān)守20多天，使企業(yè)在定陶工業(yè)園的閑置資產(chǎn)處置變現(xiàn)5.8億元，幫助企業(yè)輕裝前行。

呂杰（中）在藝達(dá)生產(chǎn)車(chē)間與相關(guān)負(fù)責(zé)人交流生產(chǎn)情況。通訊員 王焰 攝

????2月12日中午，文登區(qū)工業(yè)工委書(shū)記呂杰的微信震了一下。

????是山東藝達(dá)有限公司董事長(zhǎng)王金廣發(fā)來(lái)的“總結(jié)表彰大會(huì)上，王魯明書(shū)記為這些人點(diǎn)贊”的新聞鏈接，上面就有文登區(qū)工作人員“苦戰(zhàn)”定陶幫藝達(dá)“減負(fù)”的事跡。

????看著手機(jī)，當(dāng)事人之一的呂杰兩年半來(lái)的苦辣酸甜涌上了心頭。

????那是2015年初冬，時(shí)任文登區(qū)分管工業(yè)副區(qū)長(zhǎng)的王肇剛帶隊(duì)發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)到企業(yè)調(diào)研。

????第一個(gè)調(diào)研企業(yè)就是藝達(dá)家紡。藝達(dá)是文登家紡產(chǎn)業(yè)的“五朵金花”之一，也是文登區(qū)獲得第一個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)。

????讓大家沒(méi)想到的是，王金廣說(shuō)的第一句話竟是：“我們藝達(dá)真的干不下去了！”

????原來(lái)，2004年，為積極響應(yīng)省委、省政府“東西對(duì)接、突破菏澤”號(hào)召，藝達(dá)在菏澤定陶投資5億元建設(shè)了占地1000多畝的菏澤工業(yè)園，年產(chǎn)值最高達(dá)8000萬(wàn)美元。

????遭遇全球金融危機(jī)后，定陶工業(yè)園受到嚴(yán)重沖擊，2014年底進(jìn)入減產(chǎn)停產(chǎn)狀態(tài)。繼續(xù)開(kāi)辦，企業(yè)每年僅貸款利息就將背負(fù)5000多萬(wàn)元。

????事后，呂杰帶領(lǐng)專(zhuān)題小組連續(xù)蹲點(diǎn)藝達(dá)一周調(diào)研評(píng)估。根據(jù)調(diào)研報(bào)告，藝達(dá)家紡主業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，但存在大量閑置資產(chǎn)、銀行貸款面臨逾期等問(wèn)題。如果將工業(yè)園資產(chǎn)變現(xiàn)，就能還清多家銀行貸款，幫企業(yè)甩掉包袱，輕裝前行。

????2015年的臘月二十六，時(shí)任文登區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳宏飛立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究決定必須幫藝達(dá)走出困境。

????第一步，先由政府統(tǒng)籌應(yīng)急還貸資金進(jìn)行續(xù)貸過(guò)橋，確保藝達(dá)不因資金問(wèn)題倒下；第二步，以“時(shí)間換空間”，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)藝達(dá)鳳凰涅槃。

????整個(gè)2016年，王肇剛、呂杰開(kāi)始了尋找“下家”的漫漫征途，陪著王金廣往返濟(jì)南、菏澤等地。2017年初，眼看協(xié)議要簽訂，廠家卻反悔了。呂杰說(shuō)：“那種感覺(jué)就像是，要結(jié)婚了，新娘跑了！”

????2018年春天，轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)了！定陶進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，藝達(dá)工業(yè)園按當(dāng)?shù)匾?guī)劃位于商住區(qū)內(nèi)。抓住這個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，文登區(qū)和對(duì)方展開(kāi)一場(chǎng)艱苦的“拉鋸戰(zhàn)”，盡最大限度爭(zhēng)取企業(yè)土地、廠房等資產(chǎn)變現(xiàn)。期間，吳宏飛往返定陶5次，王肇剛、呂杰等人往返20余次。

????6月，協(xié)議簽訂進(jìn)入關(guān)鍵期。王肇剛、呂杰及財(cái)政、土地部門(mén)工作人員再次啟程定陶。呂杰往行李箱里塞滿(mǎn)了衣服，做好了長(zhǎng)住準(zhǔn)備，不成事就不回家。

????住在前不著村、后不著店的地方，幾頁(yè)紙的合同對(duì)方幾乎要求逐條修改。而如何打消對(duì)方顧慮，保證資金順利到位，按期履行協(xié)議，成了幾個(gè)人的心病。

????想不著對(duì)策，幾個(gè)人就干坐著一句話不說(shuō)；睡不著覺(jué)，就靠半夜播放的世界杯打發(fā)時(shí)間；情緒不好，幾個(gè)人就想方設(shè)法互相安慰……5個(gè)人夜里12點(diǎn)半前從未睡過(guò)覺(jué)。

????經(jīng)過(guò)20多天的艱難磋商，5.8億元資金絕大部分到位，所有人都舒了口長(zhǎng)氣。“你們把我背上的99.9%的擔(dān)子都給卸了！”王金廣感激地說(shuō)。

????“我們只能盡力而為。”呂杰認(rèn)為，政府工作人員不僅要錦上添花，更要雪中送炭。

????盯著微信的呂杰正想著怎么回復(fù)，緊接著又是王金廣的信息：“這是文登2018年抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)干的一件最大的事，沒(méi)有哪個(gè)項(xiàng)目比得上！”

????呂杰先點(diǎn)了個(gè)“笑臉”，回復(fù)道：“花都讓我戴了……” (記者 杜曉瑩)

????3個(gè)月建起一個(gè)“奇跡”

????90天：600多名工人，100多個(gè)工種同時(shí)施工，90天時(shí)間完成45800平方米工廠建設(shè)。

畢大勇（右一）在施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決施工問(wèn)題。高區(qū)供片

????一座建筑面積近46000平方米FM標(biāo)準(zhǔn)的廠房，達(dá)到投產(chǎn)條件需要多久？捷普工廠建設(shè)團(tuán)隊(duì)用“90天”作出了響亮回答。

????去年12月25日，是捷普工廠必須達(dá)到投產(chǎn)條件的合同期限。而建設(shè)團(tuán)隊(duì)得知這一消息時(shí)是去年的6月24日。

????建設(shè)時(shí)間只有6個(gè)月！團(tuán)隊(duì)面對(duì)的是3個(gè)養(yǎng)殖池、1個(gè)苗圃園、1個(gè)家具廠、20戶(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)等。同時(shí)，要建的捷普工廠必須采用FM標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)難度是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的雙倍。

????一邊是大量的拆遷任務(wù)，一邊是苛刻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)不可能完成的任務(wù)，高新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理畢大勇大腦蒙了半個(gè)小時(shí)后，做出了一個(gè)決定：玩命干吧！

????一系列開(kāi)工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，都在快馬加鞭進(jìn)行中。去年8月，隨著第一根樁基的打下，捷普工廠土建施工正式開(kāi)啟。這時(shí)，距離交付使用的時(shí)間還剩不到4個(gè)月。

????一時(shí)間，工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)遍布600多名工人，100多個(gè)工種同時(shí)施工，從事建筑施工已有20多年的畢大勇感到無(wú)比震撼，因?yàn)閺奈唇?jīng)歷過(guò)如此大規(guī)模的建設(shè)場(chǎng)景。

????建設(shè)進(jìn)度、工程材料、人員調(diào)配……一天下來(lái)，畢大勇僅溝通協(xié)調(diào)的電話就得200多個(gè)，嗓子啞了那就靠肢體語(yǔ)言，工程一分一秒也耽誤不起啊。

????巨大壓力下，畢大勇反倒是亢奮起來(lái)！一天睡覺(jué)僅有3個(gè)小時(shí)，滿(mǎn)腦子都是圖紙、工地，吃住都在工地。家人戲稱(chēng)他是“地球儀”，因?yàn)橐患路惶齑┫聛?lái)，會(huì)因?yàn)楹節(jié)n出現(xiàn)不同版本的“地圖”。

????施工過(guò)程中，還會(huì)時(shí)不時(shí)殺出“攔路虎”。去年10月11日，畢大勇得知運(yùn)輸鋼梁、鋼柱的車(chē)壞在了半路上，貨到工地的時(shí)間比預(yù)定要晚一天，這消息很快在工地現(xiàn)場(chǎng)“炸鍋”了。鋼梁、鋼柱作為主要施工材料，每一天的使用量都在300多根，咋辦？商量出補(bǔ)救措施后，已是凌晨近1點(diǎn)了，畢大勇記不清這是第幾次凌晨緊急調(diào)度了。

????一次次緊急調(diào)度，一場(chǎng)場(chǎng)“硬仗”……去年10月底，一抹“捷普藍(lán)”，終于出現(xiàn)在了捷普工廠的外立面。瘦了15斤、脫了幾層皮的畢大勇和建設(shè)團(tuán)隊(duì)的其他成員都明白，這項(xiàng)不可能的任務(wù)終于快要完成了。

????去年12月15日，伴隨著轟鳴的機(jī)器聲，捷普工廠順利實(shí)現(xiàn)交付使用。畢大勇和其他團(tuán)隊(duì)成員一樣，在心里給自己點(diǎn)了一個(gè)贊。(記者 楊彩明)