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? ????2018年6月12日，習(xí)近平總書記殷切囑托：“威海要向精致城市方向發(fā)展。”

??????兩年來，威海牢記囑托，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，善作善成，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)，以精當(dāng)規(guī)劃牽頭抓總，緊鑼密鼓定標(biāo)準(zhǔn)、出綱要、抓立法，牢牢搭建精致城市的“四梁八柱”。

??????“在做好頂層設(shè)計(jì)上攻堅(jiān)突破”，是今年我市精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破的首要任務(wù)。隨著《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案》的深入實(shí)施，以及今年《威海市精致城市建設(shè)條例》和《威海市精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》即將公布，精致城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)將更加科學(xué)完善，一座高水平高質(zhì)量的精致之城躍然而出。

??????精致，是目標(biāo)更是行動(dòng)

??????一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志亮點(diǎn)，一個(gè)城市有一個(gè)城市的鮮明印記。

??????“威海要向精致城市方向發(fā)展”，便是時(shí)代賦予威海的歷史使命，也是一場沒有先例可循的大考。

??????如何作答，威海深思熟慮，果斷行動(dòng)。

??????牢記總書記囑托，把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，威海第一時(shí)間謀局布子。

??????沿著總體設(shè)計(jì)、力量整合、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開的行動(dòng)邏輯，威海探索出一條一以貫之、全員發(fā)力的行動(dòng)路徑，各項(xiàng)部署環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)——

??????2018年，市委十五屆五次、六次全會(huì)先后召開，研究貫徹實(shí)施意見，從寬窄兩個(gè)口徑推進(jìn)精致城市建設(shè)，將“精當(dāng)規(guī)劃”作為精致城市建設(shè)“六精”之首，牽頭抓總，努力打造精致城市威海樣板。

??????緊接著，伴隨著機(jī)構(gòu)體制改革，重新組建的威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加掛市精致城市建設(shè)辦公室牌子，全面牽頭負(fù)責(zé)精致城市建設(shè)推進(jìn)工作。

??????各級(jí)各有關(guān)部門單位認(rèn)真貫徹市委、市政府要求，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又服務(wù)大局、緊密配合，凝聚共識(shí)，形成合力，推動(dòng)精致城市建設(shè)各方面工作落地。

??????同年，首屆精致城市評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)，在全市范圍內(nèi)掀起“精致標(biāo)準(zhǔn)”大討論，將“精致城市”理念深植每一個(gè)威海人心中，讓每個(gè)人都成為精致城市建設(shè)的一分子。

??????目標(biāo)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，闖勁轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，威海穩(wěn)扎穩(wěn)打、迅速有力地開啟了精致城市建設(shè)的時(shí)代征程。

??????精致，是樹亮點(diǎn)也是紓“煩惱”

??????大計(jì)定未來，事事重千鈞。抓住頂層設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，方能開好局、起好步。

??????兩年時(shí)間，威海秉持對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度精心推進(jìn)規(guī)劃編制工作，努力讓今天的規(guī)劃經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，不留遺憾。

??????跳出威海思考威海。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)赴先進(jìn)城市考察學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)標(biāo)桿城市，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織專門團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制規(guī)劃。

??????借智國內(nèi)外“外腦”，善用專家學(xué)者的智慧把脈未來發(fā)展，威海精致城市頂層設(shè)計(jì)從一開始就立起高高的桅桿。

??????主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來，走出去。威海精心組織了精致城市建設(shè)專家研討會(huì)、威商大會(huì)、威海市市長國際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)年會(huì)、中國威海國際建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽暨人居節(jié)等一眾高水準(zhǔn)、國際性會(huì)議活動(dòng)，為打造精致城市搭建了新載體和推送精致城市名片的新渠道。

??????中國城市科學(xué)研究會(huì)、中國生態(tài)城市研究院來了；中國工程院院士崔愷等一批國內(nèi)外知名城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學(xué)者來了……兩年來，全市累計(jì)邀請(qǐng)?jiān)菏俊⒋髱熂?jí)專家23人次，組織市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)及報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、沙龍角專題講座等20余場，真正做到聚全球之智，匯各方之力，努力追求精品，讓城市規(guī)劃不留歷史遺憾。

??????求真務(wù)實(shí)的威海始終保持頂層設(shè)計(jì)的清醒和冷靜，2019年4月，我市推出《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案》。根據(jù)這份行動(dòng)方案，我市以385個(gè)精致城市建設(shè)項(xiàng)目和68個(gè)年度重點(diǎn)示范項(xiàng)目為載體，科學(xué)勾畫出符合我市實(shí)際的精致城市建設(shè)路線圖。

??????今年是精致城市建設(shè)三年行動(dòng)的第二年，市委、市政府再次響鼓重錘，發(fā)出精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破的奮進(jìn)之聲，抓攻堅(jiān)、抓突破、抓見效，推動(dòng)精致城市建設(shè)再上新臺(tái)階。

??????精致，是建當(dāng)下更是利長遠(yuǎn)

??????精致城市，志在長遠(yuǎn)。

??????《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案》，只是展現(xiàn)了當(dāng)前我們城市建設(shè)的行動(dòng)路徑，接下來的任務(wù)依然艱巨。今年規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地方法規(guī)、啟動(dòng)專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃，我們頂層設(shè)計(jì)的四梁八柱才算真正立得穩(wěn)。市精致城市建設(shè)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

??????今年4月，市委、市政府舉行精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)做好頂層設(shè)計(jì)發(fā)出了攻堅(jiān)號(hào)令，要求加快精致城市建設(shè)規(guī)劃綱要、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，以及精致城市立法的步伐進(jìn)度，樹起精致城市威海樣板。

??????規(guī)劃建設(shè)秉持長遠(yuǎn)眼光，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功。

??????目前，我市制訂了《威海市精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，提出了50個(gè)核心指標(biāo)，涵蓋生態(tài)環(huán)境、城市特色、公共服務(wù)、發(fā)展動(dòng)能、社會(huì)治理5個(gè)方面，使各項(xiàng)工作可量化、可操作。

??????啟動(dòng)編制《威海市精致城市建設(shè)規(guī)劃綱要》，將提出“十四五”以及更遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)策略，以目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)精致城市建設(shè)。

??????創(chuàng)造性起草了國內(nèi)首部精致城市建設(shè)地方法規(guī)——《威海市精致城市建設(shè)條例》，從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理、公共服務(wù)等方面提出了普遍遵守的行為準(zhǔn)則，為精致城市建設(shè)保駕護(hù)航。

??????一張藍(lán)圖干到底。以這些法規(guī)和指標(biāo)體系為遵循，威海統(tǒng)籌整合土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，探索編制新的國土空間規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

??????著眼未來，按照“東拓、西展、南延”的整體框架，威海統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全域一體、組團(tuán)發(fā)展、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、充滿活力的全新發(fā)展格局加快形成。

??????藍(lán)圖既定，持貴有恒。不急于求成，不急功近利，威海正穩(wěn)步趟出精致城市建設(shè)的樣板路。（Hi威海客戶端記者 孫世超/文 朱春曉/圖）

??????一線故事：

??????海灣規(guī)劃“城市美術(shù)館”

??????6月1日，星期一上午，遠(yuǎn)遙淺海科技灣區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫曉玲的手機(jī)里彈出一條提醒通知：“下午2點(diǎn)，規(guī)劃視頻會(huì)。”

??????自3月以來，每周一下午2點(diǎn)跟設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)召開規(guī)劃視頻會(huì)，已經(jīng)成了孫曉玲雷打不動(dòng)的“日程”。“目前部分規(guī)劃的初稿基本定了。”孫曉玲說。

??????回憶起3個(gè)月的趕工之旅，她坦言，為了實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底，灣區(qū)在每棟建筑的規(guī)劃上都用足了心思。

??????3月底，作為海洋科技城北部片區(qū)的遠(yuǎn)遙淺海科技灣區(qū)的規(guī)劃工作啟動(dòng)。孫曉玲所在的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)接到配合清華大學(xué)設(shè)計(jì)院規(guī)劃灣區(qū)的任務(wù)。

??????“精致城市建設(shè)，必須要一張藍(lán)圖繪到底，努力留下穿越歷史的經(jīng)典城市。”從接到任務(wù)的那一刻，精當(dāng)規(guī)劃的理念就刻在團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員心里。

??????圍繞海洋產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新這條主線，灣區(qū)規(guī)劃按照城市美術(shù)館的理念來改造設(shè)計(jì)現(xiàn)有空置樓宇，努力為精致城市建設(shè)解決更多煩惱，留下更多的經(jīng)典。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)從灣區(qū)主體建筑之一的國華大廈著手。這也是一處“半拉子”工程。

??????經(jīng)過充分論證，國華大廈規(guī)劃方案很快出爐：考慮到大廈面朝大海，團(tuán)隊(duì)引入“海云天”的自然理念，并將外立面改為框架拼接照面，選用紅黃藍(lán)三色，配合油畫漸變效果，遠(yuǎn)看猶如一塊調(diào)色板，周邊加上灣區(qū)標(biāo)識(shí)，標(biāo)志性格外突出。

??????著眼精致城市，立足精當(dāng)規(guī)劃理念，讓沉寂數(shù)十年之久的國華大廈煥發(fā)了生機(jī)。“初稿一經(jīng)推出，大伙都評(píng)價(jià)國華肯定是威海新的經(jīng)典建筑，原來的‘包袱’馬上要變成‘財(cái)富’了。”規(guī)劃團(tuán)隊(duì)工作人員說，眼下，國華大廈方案初步敲定，再過幾天就將進(jìn)場施工。

??????“叮叮……”說著話，時(shí)鐘指針已轉(zhuǎn)向下午2點(diǎn)，孫曉玲準(zhǔn)時(shí)打開了視頻，“咱們今天再碰碰水產(chǎn)交易中心的規(guī)劃，爭取讓這個(gè)‘大貝殼’建筑成為下一個(gè)經(jīng)典……”（Hi威海客戶端記者 李文思/文 紀(jì)哲/圖）

??????記者手記：

??????精當(dāng)規(guī)劃還要久久為功

??????總規(guī)、控規(guī)一并審議，市、區(qū)（市）規(guī)劃一并把關(guān)，專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃一以貫之……一紙繪到底的精致藍(lán)圖，正逐漸清晰地勾勒出一座精致城市、幸福威海。

??????習(xí)近平總書記的殷殷囑托催人奮進(jìn)，一張精致藍(lán)圖科學(xué)指引開啟未來。建設(shè)精致城市是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須步步為營、久久為功、扎實(shí)推進(jìn)。這其中，精當(dāng)規(guī)劃是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。兩年來，威海以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神，在探索創(chuàng)新中趟出路子。既主動(dòng)汲取世界智慧，又敢于正視問題不足，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大思維、大手筆做好頂層設(shè)計(jì)，我們建設(shè)精致城市的視野更加開闊，思路更加完善，路徑更加清晰，舉措更加優(yōu)化。

??????奮進(jìn)實(shí)踐證明，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，以科學(xué)精當(dāng)?shù)囊?guī)劃引領(lǐng)，威海完全有條件、有能力、有信心把城市建設(shè)得越來越精致。精當(dāng)規(guī)劃還要久久為功。眼下，精致城市的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、規(guī)劃綱要編制和法律條例制定等各項(xiàng)工作正在加快進(jìn)度，各類專項(xiàng)規(guī)劃正在不斷精心完善。我們要再接再厲、全力以赴、只爭朝夕，努力將各類規(guī)劃宏圖變?yōu)槭┕に{(lán)圖，打造不負(fù)總書記囑托、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的精致城市樣板。（Hi威海客戶端記者 孫世超）

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