??????

??????雙招雙引和項目建設是經濟工作的生命線，也是今年市委、市政府確定的重點攻堅突破任務。

??????12項重點攻堅突破任務推進情況評議會強調，要牢牢抓住招商引資和項目建設這一生命線，強化專業力量，精準組織謀劃，建立項目評價機制，提升招商引資質效，千方百計加快項目推進步伐。

??????實干是最響亮的回應。評議會一結束，招商引資和項目建設攻堅突破任務牽頭及配合部門就迅速行動起來。在牽頭部門的統籌下，一個個招商引資和項目建設的“老將”“新兵”干勁十足，一邊學懂弄通會議精神，一邊及早謀劃抓好落實，千方百計為企業、項目服好務。火熱的攻堅突破場景，成為我市經濟社會高質量發展征程上的一道靚麗風景線。

??????更務實 讓專業的人干專業的事

??????“要在提高政治素養和熟悉我市投資環境、招商優勢等方面開展培訓……”9月22日，市商務局政工科電腦上，一份關于市投資促進中心10名新聘招商人才的業務培訓方案已形成初稿。這份培訓方案，將成為幫助招商人才迅速進入工作狀態的“招商寶典”。

??????不斷強化專業力量，正是市商務局對評議會代表提問的務實回應。評議會上，涉及到招商引資攻堅突破的問題共有8個。其中，市人大代表、山東雙輪集團股份有限公司董事長姚洪純提出：“我市打算怎樣加強與央企、500強企業、行業領軍企業等大企業的對接，引進更多大項目？”

??????“不論是加快招商引資還是推進項目建設，都離不開‘專業’二字”，市商務局局長喬軍對此思路明確：“怎樣在招大引強的競爭中搶占先機？就是要加快推進招商促進體制機制改革，讓專業的人干專業的事，打造一支‘懂專業、精技術、強策劃、善談判’的招商隊伍。”

??????對此，我市今年重組市投資促進中心，并在首輪公開招聘中，開出了15萬元至39萬元年薪，面向全球“招兵買馬”。與此同時，各區市、開發區也持續推動招商工作體制機制創新，打破行政化、任務化的招商體制，探索組建企業化管理、市場化運行的招商機構，通過靈活的招商機制，向招大引強全力沖刺。

??????牢牢抓住招商引資和項目建設這一生命線，既要把項目引進來，更要把項目建設好、服務好，推動項目盡快投入運行。作為牽頭部門之一，市發展改革委同樣拿出了時不我待的勁頭。從9月21日一早召開的落實會開始，一項項工作迅速傳達到對口部門、科室，落實到每名項目專管員。

??????受疫情影響，我市今年項目建設速度受到一定影響。但截至7月底，省級重點項目開工率達到97.9%，市級重點項目也保持良好推進態勢。評議會上，針對部分仍未開工的項目，一些代表進行了提問。

??????項目建設無小事。針對加快推進項目開工一事，市發展改革委一頭到企業走訪調研，一頭統籌調度各配合部門，對全市納入“四個一批”推進的2003個項目，落實好“項目專管員”制度。對每個項目均明確一名行業主管部門或鄉鎮街道工作人員作為項目專管員，確保項目都有人抓、有人管，用實干呼應代表提問。

??????“針對代表們提交的書面交辦類問題，我們也正抓緊下發各配合部門，督促他們盡快給出解決方案。”市發展改革委主任鄧勇表示，市發展改革委一定切實發揮好牽頭抓總職能，協調各配合部門做好自己專業領域的工作，凝聚起攻堅突破的強大合力。

??????更精準 超前謀劃提高招商質效

??????隨著各地招商引資競爭日趨激烈，單靠營商環境、扶持政策招商愈發困難。對此，我市著力提高招商精細化水平，從“天女散花”向更有針對性的“按圖索驥”轉變，靠產業鏈、靠配套取勝，不斷培植產業生態，提高招商引資的質量和效率。

??????評議會結束后，市商務局立即召集外資科、投促科、投促中心、開發區科、電商科等所有涉及科室，召開專題會議梳理分析。經過3個多小時研究，為所有相關科室一一定下貫徹落實的“時間表”。

??????“針對會上提到‘對日韓和東北亞招商文章做得還不夠’問題，我們明確由外資科負責，精準組織謀劃，1個周內拿出落實措施，開展更有組織性、更精準的招商行動。”市商務局分管負責人劉曉春說。

??????這并非市商務局今年首次“算長遠賬”。今年年初，通過走訪調研60家骨干企業，市商務局工作人員摸排拓展外部關聯目標企業和平臺294家，主動謀劃出包含骨干企業拓鏈招商“熱力圖”等內容在內的項目評價機制，為我市下一步招商工作明確了方向，引導全市圍繞優勢產業開展產業鏈、供應鏈精準招商。

??????我市項目評價機制由此愈發完善。通過前期對產業發展方向、企業實力綜合評價等信息的周密分析，今年共達成產業鏈合作項目120多個。劉曉春表示，下一步將瞄準基礎設施、制造業、實體產業等方面大項目，進一步完善招商“熱力圖”，超前謀劃招商工作，提升招商引資質量效率。

??????“超前謀劃”同樣是市發展改革委的關鍵詞。眼下，一份關于申報明年重點項目的通知已由市發展改革委下發到各區市。立足我市特色優勢、跟進國家和省重大戰略、結合“十四五”規劃編制，我市將通過謀劃一批打基礎、管長遠、增后勁的大項目、好項目，夯實高質量發展的基礎。

??????“提前謀劃明年重點項目的目的是更好服務發展”，市發展改革委重點項目管理科科長范磊介紹，這次摸排既會對大項目、好項目及時收儲，也會將相關聯的小項目進行整合，實現一體化推動，爭取能有更多項目列入省、市級重點項目庫，為項目贏來更多利好政策。

??????此外，市發展改革委將繼續每月通報納統情況，督促各區市、開發區，對已開工項目進行全面摸排，多方了解項目信息，找到問題所在，拿出得力措施，早日把問題解決好，確保符合納統條件的項目應統盡統，推動固定資產投資打好“翻身仗”、盡快逆勢上揚。

??????更高效 為項目建設提供最優服務

??????招商引資和項目建設，不光要求數量、求質量，更要大膽創新服務機制，千方百計讓項目早落地、快推進、早建成。

??????眼下，在張村鎮寶威新材料智能工廠項目建設現場，廠房主體剛剛封頂，正在進行內部裝修。天氣不熱，但環翠區省級旅游度假區經濟發展局重點項目辦主任張志勇依然忙出了一頭汗：“企業負責人現在都不大來工地了，這是信得過我們。我們更得加油干，爭取年底前項目投產！”

??????這份沉甸甸的信任，是環翠區經發局和區行政審批服務局、區住建局、張村鎮與相關市直部門組成服務專班，一對一服務企業，穩扎穩打干出來的。在我市，項目建設到哪里，一個個服務專班就服務到哪里，成為推動項目建設的重要“引擎”。

??????在基層有服務專班，在市級層面上，市發展改革委則會同各區市，實施問題征詢直通車制度。實時征集項目建設中存在的困難問題，對屬于區市職責范圍內的問題，督促區市限時解決；對需要省級以上幫助解決的問題，指導幫助區市提報省級調度中心協調解決，在全市形成敢于創新破解難題的濃厚氛圍。

??????“只要有利于項目建設、有利于投資增長，我們不看文件講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只管大膽試、大膽闖、大膽干！”鄧勇介紹，正是靠著這樣的精神，今年我市項目推進工作多次被省委經濟運行應急保障指揮部發文推廣，在省委經濟運行應急保障指揮部專項考核中名列全省第一名。

??????一切圍著項目干,一切圍著項目轉。評議會召開后，作為項目建設審批部門之一的市行政審批服務局第一時間召開貫徹會議。21日下午，“流程再造”這一幫助企業解決手續制約因素、加速推進項目落地的關鍵工作，激起市行政審批服務局工作人員的熱議。

??????針對招商引資和項目建設攻堅突破，評議會把要求落腳在“千方百計加快項目推進步伐”上。今年以來，市行政審批服務局結合項目實際，把結建防空地下室審批、防空地下室易地建設費征收等11項權限直接下放區市。截至目前，共辦結項目審批鏈條事項603個，實際用時310個工作日，與之前的承諾期限相比壓縮298個工作日，審批效率提升近一倍。

??????“‘一次辦好’‘一站式服務’不是目的，我們的最終目標，是讓每一家企業都滿意，最大限度激發市場主體活力和社會創造力。”市行政審批服務局局長高飛表示，將繼續刀刃向內“解剖”市級審批權限，通過“放、沉”兩步走，為項目建設提供最優服務。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 實習記者 睢瓊）