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高新區(qū):“改革活水”競(jìng)相涌流

2020-11-14 編輯: 威海新聞網(wǎng)·Hi威海城市客戶端
  近日,在西文化老舊小區(qū),高新區(qū)建設(shè)局舉行了一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì):
  小區(qū)改造正在收尾,關(guān)于社區(qū)用房建設(shè)問題,建管處要加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理,堅(jiān)持文明施工,確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)事故,同時(shí)不能影響居民生活;市政建設(shè)科抓緊與水務(wù)、熱力等管線單位協(xié)調(diào)配套的管線及時(shí)入場(chǎng)施工,爭(zhēng)取主體完工后,管線施工同步完成;物業(yè)管理科及時(shí)與使用單位溝通,拿出裝修方案,早日投入使用;環(huán)衛(wèi)管理科根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況和業(yè)主訴求,對(duì)垃圾桶按生活垃圾和餐廚垃圾分類設(shè)置;執(zhí)法管理辦公室嚴(yán)格周邊門頭廣告審批,確保不產(chǎn)生新的違章建設(shè)……
  高新區(qū)建設(shè)局各科室任務(wù)明確,各司其職,共同配合,同步高效推進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。而之前,項(xiàng)目推進(jìn)各階段則是由不同部門進(jìn)行“單打獨(dú)斗”。
  據(jù)高新區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在此次機(jī)制體制改革中,高新區(qū)依托原建設(shè)局,將綜合執(zhí)法局、市政局、雙島灣開發(fā)辦、新城管理處、園林處、環(huán)衛(wèi)處等部門進(jìn)行整合,成立了新的建設(shè)局,內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)從原來的34個(gè)精簡(jiǎn)到21個(gè),人員編制壓縮了40多人。
  體制機(jī)制改革后的建設(shè)局,對(duì)城市建設(shè)一抓到底,職責(zé)更清晰,運(yùn)行更高效。“今年年初,管委層面就提出在建設(shè)部門試行大部制改革。全局重新整合后減少了部門間的協(xié)調(diào)對(duì)接,形成了對(duì)城市建設(shè)一條線抓到底的格局。”高新區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)人說。這一點(diǎn),在老舊生活小區(qū)改造工程上得以充分體現(xiàn)。
  就拿正在進(jìn)行的西文化老舊小區(qū)改造來說,按照原來機(jī)構(gòu)設(shè)置,首先需要管委層面出面協(xié)調(diào)各部門,再由原執(zhí)法部門對(duì)違章進(jìn)行拆除、市政部門對(duì)管網(wǎng)管線進(jìn)行鋪設(shè)、建管部門對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督等,各部門之間需要單獨(dú)協(xié)調(diào)。而現(xiàn)在部門優(yōu)化整合后,相關(guān)部門同屬一個(gè)單位,一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就可以將所有問題協(xié)調(diào)好。
  “改造中,由區(qū)建設(shè)部門牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,分解任務(wù),保證了工程順利推進(jìn)。”高新區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。西文化小區(qū)改造工期由原計(jì)劃的8個(gè)月縮短到了4個(gè)月。
  “大部制改革后,工作推進(jìn)得更快了,效果也更好了。原來部門和部門之間協(xié)調(diào)的話,環(huán)節(jié)比較多,改制以后,大家在一個(gè)局,辦公室下個(gè)通知就行,很順暢!串聯(lián)變成了并聯(lián)!”高新區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)于方說。
  先行先試,率先破題,高新區(qū)建設(shè)局領(lǐng)到開啟新工作局面的“金鑰匙”。管理體制與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革并進(jìn),此次體制機(jī)制改革中,高新區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和去行政化改革方向,深入推行“黨工委(管委會(huì))+公司”管理模式,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、雙招雙引、科技創(chuàng)新等主責(zé)主業(yè),推動(dòng)開發(fā)區(qū)回歸本位、聚焦主業(yè)、重塑優(yōu)勢(shì)。
  與此同時(shí),高新區(qū)推動(dòng)管委瘦身強(qiáng)體,實(shí)行“大部門、扁平化”管理,進(jìn)行系統(tǒng)重組和職能優(yōu)化,將全區(qū)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和65個(gè)區(qū)屬事業(yè)單位,按照上下銜接、權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)分有序的原則歸并整合為10個(gè)部門。
  此外,按照“專業(yè)隊(duì)伍做專業(yè)事”的思路,根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商方向和區(qū)域招商重點(diǎn),成立了5大專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。人員全部實(shí)行公開競(jìng)聘、雙向選擇,績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,專業(yè)招商人員更加充實(shí)更加精干,學(xué)歷水平、專業(yè)水平顯著提高,力量明顯增強(qiáng)。
  全員起立,全員競(jìng)聘,打破部門、身份界限,建立能上能下、能進(jìn)能出的選人用人體系;以崗定薪,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,實(shí)行績(jī)效薪酬考核制度,制定嚴(yán)格有效的考核評(píng)價(jià)體系……高新區(qū)把改革的動(dòng)力、績(jī)效考核的壓力傳遞到每一個(gè)人,激發(fā)活力,讓“鐵交椅”變“活薪酬”。
  “全員競(jìng)聘充分體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革的核心,就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以能力為標(biāo)準(zhǔn),打破身份限制,打開部門界限,全員公開競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建能進(jìn)能出、能上能下的競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制,憑實(shí)績(jī)論英雄。”高新區(qū)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
  人是開發(fā)區(qū)發(fā)展最重要的要素資源。在全面開展競(jìng)崗的同時(shí),11月4日,高新區(qū)社會(huì)化人才招聘進(jìn)入公開報(bào)名階段,面向社會(huì)公開招聘年輕優(yōu)秀人才,為干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。
  “我們這次共招聘30名優(yōu)秀人才,其中管委部門內(nèi)設(shè)科室副職12名,一般工作人員18名。”高新區(qū)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,與以往招聘最大的不同,此次招聘不限制專業(yè),向各行各業(yè)的人才敞開大門;也不限制身份,除機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員外,企業(yè)高端人才也可報(bào)名。目前,高新區(qū)社會(huì)化人才招聘工作正在有序進(jìn)行。
  改革后各部門迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。“這次體制機(jī)制改革,是管委會(huì)從管理型到開放型政府的轉(zhuǎn)變,這是一個(gè)好的開始。”高新區(qū)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。這場(chǎng)前所未有的改體制、“動(dòng)飯碗”的深層次變革效能正在逐漸顯現(xiàn),隨著相關(guān)工作的開展,更加高效的管理體制、開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、干部人事管理制度、政策支持體系等,將最大程度釋放改革“紅利”,為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。(來源:高新區(qū)黨政辦公室)
值班總編:孫
復(fù)審:譚立勇
編輯:岳