“今天市里各個部門、區市、開發區和鎮街的主要負責同志都在，我有這樣幾個問題提出來，我們大家一起來思考……”

12月3日上午9時許，市委黨校報告廳。市委書記張海波為全市領導干部黨的十九屆五中全會精神專題學習班作開班宣講。開場不久，張海波書記便脫稿，開門見山地向臺下聽課的領導干部們拋出“題目”：

“習近平總書記在五中全會上提出，各地區要找準自己在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢，有條件的地區可以率先探索有利于促進全國構建新發展格局的有效路徑，發揮引領和帶動作用。結合學習五中全會精神以及省委全會精神，我們各級領導干部都要思考，威海‘十四五’應該怎么干、怎么辦？”

緊接著，張海波直截了當破題：“在新階段、新格局下，威海發展的階段性特點和基礎條件是什么？不管是經濟發展、社會建設、民生改善，還是城市農村各方面和條條塊塊，我們的階段性特點和基礎都是什么？對此必須要有清醒的認識。”

問題一拋出，一度很安靜的會場上傳來一陣齊刷刷的書寫聲，與會領導干部們紛紛低頭記錄。

在接下來的半個多小時里，張海波面對與會領導干部，先后10多次發問，并結合自身學習體會和對實際工作的思考，提出分析見解，毫不遮掩地指出當前工作中存在的問題。

在“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新格局下，山東正著力打造對外開放新高地，構建面向日韓和東北亞連接“一帶一路”重要橋頭堡，力爭成為“雙循環”的戰略支點。在這一進程中，威海有著得天獨厚的區位優勢、產業優勢、傳統優勢、基礎優勢，我們應該發揮什么作用、有什么作為？

當前，我省正面臨著新舊動能轉換綜合試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、經略海洋等一系列國家戰略機遇，同時我省正在加快推進膠東經濟圈一體化。實施好這些重大戰略，既是政治任務，更是難得機遇。在這些戰略實施中，我們的方位、我們的作用、我們的擔當應該如何體現？

隨著全面建成小康社會的目標即將實現，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，省委全會提出了“走在前列、全面開創”的目標思路。在現代化建設進程中，威海應該怎么定位？怎么爭當現代化強省建設排頭兵？需要在哪些方面爭當排頭兵？“強”在哪兒，怎么去“強”？

這些問題都事關威海未來發展的全局定位及長遠目標。張海波通過舉數據、擺事實，深入淺出地啟發大家：“我們已經站在了一個新的發展起點上，具備了在新時代現代化強省建設中爭當排頭兵的基礎和底氣，在‘雙循環’新發展格局中，我們大有可為也必須大有作為。每一個區市、每一個開發區、每一個園區、每一個單位和部門、每一個企業都要用強的思維、強的意識去思考、去謀劃。”

當前，外部環境變化加快，政策調整頻率提速，該怎么變中求機、化危為機？面對這一時代的考驗，張海波面向干部們發問：“對上級政策，大家有沒有真正了解它的來龍去脈，有沒有做到‘知其然，更知其所以然’？各位領導同志分管領域出現了怎樣的新問題、新變化？這些都需要我們去深入思考，增強預見性、保持敏銳性，采取有針對性的措施，做到見事早、行動快、措施實、對路子。如果我們自己不抓緊、跟不上，爭當排頭兵就是一句空話。”

面對當前的機遇和挑戰，我們又該如何把握？張海波連續發問：“各級干部們都想一想，我們爭取來的試點政策，有沒有產生真正的效果？我們改革中形成的經驗，是得到了很好的推廣，還是仍然悄無聲息？”

構建新發展格局，基點放在擴大內需上，對威海來講，這是可遇不可求的機遇。“如何把握擴大內需這個戰略基點，威海擴大內需的重點是什么？”張海波指出，要積極搶占在全國產業鏈和供應鏈體系中的位置，積極適應消費升級的新趨勢，以新消費引領新供給，以新供給創造新需求。

威海在海洋、生態、開放等方面擁有明顯的傳統優勢，近年來通過大力培育，在產業發展方面上也逐步培育形成了不少新的發展優勢。“在區域發展中，威海有哪些比較優勢，怎么打好優勢牌？”面對這一問題，張海波從產業結構、產業競爭力、創新驅動、城市建設、社會治理等各方面，要求各級干部深入思考，打好優勢牌，找準這些比較優勢轉化為實際成效的發力點，找到這些潛在優勢與發展實際的契合點，確保讓威海的這些優勢真正發揮作用。

改革開放是關鍵一招。深化經濟體制改革的主要任務是建立社會主義市場經濟體制，建立社會主義市場經濟體制的核心問題是如何處理好政府和市場的關系。在這個過程中，怎樣放活市場？怎樣規范政府的行為？怎樣讓市場主體更有歸屬感？張海波指出，無論是經濟發展還是社會管理、公共服務各個領域，我們推進工作都要深入思考，是政府這只手發揮更大的作用，還是市場配置資源發揮更大作用；要按照省委書記劉家義的要求，把工作的著力點放在讓市場更有效、讓政府更有為上，堅定不移地關心企業、服務企業、支持企業；通過改革的手段、創新的方法，持續做優營商的軟環境、發展的硬環境、創新創業的大環境，為企業發展排憂解難、保駕護航。

當前，我市正在全面開展干部作風大改進行動，爭當新時代現代化強省建設排頭兵需要有什么樣的能力和作風？張海波要求全體干部們對照習近平總書記“增強八項本領”“提高七種能力”的要求，以及省委書記劉家義提出的“用系統觀念推動發展、用法治手段推動工作、用專業辦法破解難題、調動各方面積極性”的四種能力，思考自身問題不足，加快補齊能力短板。

市委書記連續發問，引發了現場領導干部們一連串的思考。大家不時拿筆記錄，聽到精彩處或點頭與臺上呼應交流，或隨手記錄下自己的思考和體會，現場儼然一堂啟發思考、謀劃未來的生動課堂。

對這些威海實際問題的思考，一直貫穿學習班全過程。在4日召開的市委務虛會上，市委副書記、市長閆劍波結合當前我市攻堅突破的各項工作，向與會領導干部們又提出了系列問題：“制定‘十四五’規劃和二〇三五年遠景目標，如何進一步明晰威海的發展定位？”“在打造對外開放新高地中，如何放大對韓合作優勢？”“各區市、開發區作為招商引資和項目建設的主戰場，主攻方向是否清晰、產業布局是否過于分散？”“是否過于陶醉于過去的榮譽，把自豪變成自滿、用成績掩蓋問題？”“如何調整優化考核、觀摩“指揮棒”，形成集中精力抓經濟的導向？”

這些問題與五中全會精神有機融通，引起與會領導干部們廣泛的思考、討論。

市商務局局長喬軍在筆記本上將“雙循環”“日韓”“東北亞樞紐”三個關鍵詞重重地連到了一起。滿滿15頁的筆記，他第一時間拍成照片傳回局里，讓分管負責人和工作人員一起研究討論。喬軍表示，要聚焦“雙循環”，以城市國際化作為推動高質量發展的關鍵抓手，發揮好在“雙循環”中我市重要的地位，將我市打造成為國內大循環與區域外循環之間的重要戰略支撐點，以一項一項的具體工作和重點項目，推動我市從開放城市向國際化城市邁進。

市工信局局長喬新躍在“比較優勢”的大題目下，寫下了“7、10、200、200、600”幾個數字。他說，這些代表著我市產業集群、產業鏈條以及沖擊新目標企業、創新型企業、“小升規”培育企業的數據，這是我們發展的潛力和優勢所在，需要進行更加深入地研究。市工信局將聚焦產業現代化主攻方向，推動“三鏈”協同發展，強化工業互聯網賦能，持續實施新一輪高水平技術改造，加快構建現代化產業體系，努力在新發展格局中塑造我市產業發展新優勢。

深入思考我市的比較優勢，市生態環境局局長畢建康表示，生態環境一直是我市的優勢和品牌，獲得了中華環境獎、生態文明建設示范市等系列國家級榮譽。在新階段、新理念、新格局下，我們有基礎、有條件、有能力，更有責任，把優勢放大、長板拉長、讓強項更強。全市生態環境系統將聚焦發展綠色化，大力實施生態環保工作和生態環境質量“雙領先”戰略，在發展綠色化上走在前列，全力打造美麗中國示范城市。

問題想透了才能說清，說清了才能實干。會議結束后，結合主要領導同志的提問，市委、市政府梳理總結出“需要認真思考和研究的十五個重點問題”，下發給全市各級各部門，讓全體黨員干部圍繞重點，主動思考，謀劃未來。

怎么樣答好“15問”，引發了全市黨員干部對“十四五”目標方向、工作思路、方法論以及干部作風等的深入思考。即將踏上“十四五”新征程，威海將拿出更多創新的“路數打法”，用實實在在的行動舉措，推動全市開創“精致城市·幸福威海”建設新局面，爭當新時代現代化強省建設排頭兵。（Hi威海客戶端記者 孫世超/文 孫大偉/圖）