??????幸福是每個人追求的目標，自然也應該成為城市發展的根本價值取向。2020年，市農業、商務、文旅、市場監管等部門黨員干部以實干定義幸福，切實辦好事關城市高質量發展、群眾幸福滿意的每件大事小事，為我市捧回了中國最具幸福感城市這一“金字招牌”，也為新一年起步開局打下了堅實的工作基礎和民心基石。

??????市農業農村局：精致鄉村有“形”更有“魂”

??????連續兩年入選國家農村公共服務典型案例，全省唯一；榮成市成為國務院表彰的農村人居環境整治激勵縣，全省唯一……農村人居環境整治三年行動這場“大考”，市農業農村局為我市爭來一張又一張沉甸甸的獎狀。

??????榮譽背后，是鎮街鄉村看得見、摸得著的精致變化。

??????2月20日，一進環翠區溫泉鎮后亭子夼村，遠遠就能望見“藍馬甲”“紅馬甲”們拿著掃帚，在大街小巷收拾衛生。“我們隔一段時間就會收拾，家門口干凈了，心里也舒坦！”村民劉玉香說。

??????去年是我市開展精致城市建設三年行動的第二個年頭，不光城市實現有機更新，廣大鄉村也愈發精致。市農業農村局以“三清一改”為重點開展“洗臉”工程，以“七改”為重點開展“換裝”工程，以“信用+環境整治”為重點開展“提神”工程，給農村人居環境來了一場大“整容”。

??????后亭子夼村就是“整容”村莊之一。這幾年，劉玉香家門前修上了水泥路，小街小巷也比以前更加干凈。從簡單的村容村貌整治，到各項硬件大提升，“整容”行動遍布全市各個村莊。2020年，我市省級清潔村莊覆蓋率達到25%，市級清潔村莊全覆蓋，提前超額完成年初目標任務。

??????一時“靚”靠整改，想要一直“靚”，還得在長效機制上下功夫。

??????在我市近2000個村莊，市農業農村局牽頭推動“信用進農村”工作全面鋪開，并篩選其中50個村莊作為樣板村，高標準開展信用進農村工作，為全面開展積累典型經驗。文登區“建設三個中心，將鄉鎮打造成帶動鄉村的龍頭”和榮成市“放大信用建設先行優勢，開辟鄉村治理全新路徑”兩個案例，被中央農辦推介為第二批全國鄉村治理典型案例，經驗在全國推廣。

??????當我們將鏡頭拉遠，更能感受到這一年發生在鄉村的喜人變化。在7支規劃師團隊的指導下，80個樣板片區規劃方案全部完成、建設全面起勢，片區內新開工產業項目456個；廣袤田野間，11333公頃高標準農田竣工投用，生豬產能發展趨勢穩中向好；一處處片區內，蘋果、西洋參、花生等12大農業特色產業建鏈補鏈強鏈工作開展得有聲有色，全市新發展現代產業基地40個、智慧農業基地13個；“威海金”高鐵專列載著威海農產廣告形象駛遍京滬沿線，全市更是新培育市級以上知名品牌近20個……一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的“富春山居圖”，在我市徐徐鋪開。

??????市商務局：兩張王牌叫響服務貿易“威海品牌”

??????2月18日，開工第一天，市商務局服務貿易科科長劉曉鳴已經與同事們準備好了復工“大禮包”——圍繞運輸服務、維護維修服務、計算機信息服務領域，在全市選出幾個響當當的服務貿易示范企業和示范園區，爭取3月底把《辦法》拿出來。

??????2020年，我市成為全省唯一連續三次入選國家服務貿易創新發展試點的成績，就是市商務局和各相關部門勠力同心、堅持不懈干出來的。“排頭兵”成績單背后，有什么奪冠秘訣？

??????劉曉鳴說，關鍵要看威海手握的兩張王牌：規劃建設的全國首個服務貿易實體園區、依托骨干企業培育的服務貿易新模式新業態。

??????在威海服務貿易產業園，一邊是入駐園區孵化的企業忙著研發生產，另一邊園區擴建也緊鑼密鼓地推進著，新建寫字樓“未用先滿”，是園區招商工作的真實寫照。截至去年年底，共吸引軟銀、浪潮、日立、阿里巴巴等200余個項目入駐運營。

??????留住這些“金鳳凰”，產業園在服務上做足了文章：規劃建設了高檔人才公寓、健身房等配套服務設施，全方位打造工作、休閑、娛樂空間，企業只需“拎包入駐”。同時，園區人力資源服務平臺建立了由88名專家組成的“人才智庫”，為入園企業提供技術指導、項目合作、產學研成果轉化等精準專業服務，并與200多家高校和獵頭公司建立合作關系，全力滿足入駐企業用人需求，為企業發展免除后顧之憂。

??????山東鑫弘集團有限公司的一組數據折射出服務貿易新模式新業態帶來的強大驅動力：去年公司船舶維修服務出口總額突破7000萬美元，較2019年同比增長60%。

??????令人驕傲的遠不止于此，市商務局依托骨干企業，培育了一批服務貿易新模式新業態。“依托迪尚集團整合世界各國設計服務資源，打造一流的數字化、全產業鏈服裝研發設計（DDM）產業；依托浪潮海外數字經濟戰略聯盟的集群效應，打造領先的“一帶一路”國家云服務出口產業；依托惠普打印機企業研發集群，打造全球打印機產能、技術領先的智能制造產業……這些都為我市服務貿易創新發展試點注入了澎湃活力。”列舉近年來企業發展的變化，劉曉鳴如數家珍。

??????試點以來，我市“建設服務貿易統計監測體系”“中韓四港聯動海空港多式聯運”“打造特色服務貿易集聚區”等9項經驗、案例被全國宣傳推廣。今年，市商務局服務貿易科也有了更長遠的目標：培育大數據、云服務等服務貿易新業態、新模式，認真總結服務貿易試點經驗，繼續推出更多可復制、可推廣的“威海經驗”，努力穩住國家服務貿易創新發展試點城市這一“桂冠”。

??????市文化和旅游局：為精致城市注入“文化養分”

??????這段時間，市民紀小北競聘了個新“職業”——公共文化服務體驗師，主要職責是到市區周邊的城市書房等文化場館去“找茬”。

??????“說是‘找茬’，其實就是對場館服務進行評價，提出改進建議，更好地滿足老百姓對高品質文化生活的需求。”說到這兒，紀小北指著筆記本上記錄的提升意見說：“喏，這都是剛找出的‘茬’。”

??????以國家公共文化服務體系示范區創建為抓手，市文旅局聚焦群眾需求，規劃建設各類文化場館，探索創新公共文化服務體驗師制度，在市民體驗過程中，不斷優化文化場館服務水平。

??????“去年8月發布招募令后，我們收到了近百份‘簡歷’，報名者來自文化、科技等各個領域。”市文旅局相關負責人說，經過幾輪優選，市文旅局從中挑選了12人擔任第一批公共文化服務體驗師，他們以隱蔽或公開身份定期、不定期深入到我市各種公共文化場館、文化活動。目前，已收集反饋有效文化服務需求數十條。

??????體驗師活躍在各文化場館，推動著城鄉公共文化服務、文化志愿服務朝精致化、專業化方向闊步前行。但文化場館歸根結底是為群眾服務，怎樣才能讓群眾愿意參與？

??????為盡快化解“煩惱”，市文旅局將信用積分與文化志愿服務相結合，創新開展了新時代文明實踐“文化志愿服務時間銀行”項目試點，吸引社會力量積極參與公共文化服務。

??????“文化志愿服務時間銀行是通過制度設計，鼓勵和支持文化志愿者為城鄉社區提供服務，并按照一定規則記錄服務時間，存儲到‘銀行’賬戶中。”市文旅局相關負責人說，根據賬戶額度，市民能獲得免費的文旅產品、信用積分等，形成有效激勵。眼下，全市文化志愿團隊已發展到4000余支，每年開展文化志愿服務進農村等系列活動3萬余場次，社風民俗得到持續改善。

??????在群眾共建共治共享過程中，我市國家公共文化服務體系示范區創建工作也取得累累碩果。連續三年群眾文化生活滿意度全省第一，萬人擁有公共文化設施面積第一，文化站設施平均面積第一，城市書房數量第一，山東省第一個牽頭制定公共文化類省級地方標準城市，在全國首創文化公益創投、文化時間銀行、公共文化服務體驗師等項目……一次次爭第一、創唯一，讓我市順利通過第四批國家公共文化服務體系示范區驗收。

??????通過試點驗收，給今年文旅工作開了個好頭。市文旅局相關負責人表示，今年市文旅局將以基層為重點，推進市、縣、鎮、村四級公共文化設施網絡建設，繼續辦好“5·23歌詠會”等影響力大、帶動性強的重大文化活動，圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，策劃舉辦群眾大合唱、文藝演出、展覽展示、民俗展演等90余項文化活動，推動公共文化服務體系示范區創建常態化。同時，加快推進千里山海自駕旅游公路、休閑度假式酒店、海上旅游等文旅新業態的建設和運營，驅動文化事業、文化產業、旅游業實現提質增效、轉型升級，用精品文旅助力精致城市建設。

??????市市場監督管理局：用品質與安全打造威海消費“金招牌”

??????“洋蔥、山芹、西紅柿農殘合格，18種蔬菜檢測全部過關。”2月20日早上6時，市農副產品批發市場批發商周靜拿到了當天的農藥殘留檢測記錄，手握“合格證”，周靜的底氣更足了，“有政府為我們提供免費快檢，我們商戶銷售安心、百姓吃得也更安心。”

??????“安心”不僅是周靜的心聲，更是千萬市場主體和百姓的期盼。走過2020年，這個詞語顯得彌足珍貴。在去年，市市場監督管理局守牢食品、藥品、特種設備、產品質量安全底線，不斷激發市場主體活力，為這座城市的精致與幸福“加碼”。

??????一飯膏粱維系萬家，食藥安全關乎百姓身體健康，更是衡量一個城市幸福感的重要標志。在2020年，市市場監管局筑牢“四大防線”，在答卷上寫下一連串“滿分”與“第一”：全省唯一實現全域食用農產品批發市場第三方檢測全覆蓋，實行入市前“批批必檢”；全省率先制定遠程審方服務平臺建設規范，深化藥品零售治理成效全省第一。

??????特種設備關系市民日常生產生活，保障安全運行一刻不能松懈。市市場監管局牽頭制定農村居民廢舊氣瓶置換補貼政策，用戶合格氣瓶比例由25%提高至97.6%；對全市1211部老舊電梯開展安全評估，全省首個全面完成老舊電梯評估工作；全市9.9 萬臺特種設備做到“應登盡登、應檢盡檢”，定檢率連續3 個月保持100%。

??????守護安全重要，消費糾紛化解更要“在線”。春節后的威高購物廣場仍洋溢著喜慶的氣息，喜洋洋的紅色中，一抹理性的藍色格外吸睛，商場大門上、墻壁上，消費維權智慧微平臺二維碼隨處可見。

??????合法權益受到侵害時怎么辦？掃描二維碼提交投訴信息，消費場所的消費維權服務站就可以當場調解，這就是市市場監管局給出的“解題”新思路。

??????消費者維權需要“撐腰人”，在去年，市市場監管局在商場、超市等場所布設69處線上線下一體化消費維權服務站，讓消費者“小糾紛不出柜臺、中糾紛不出商超、大糾紛不出商圈”。

??????四處遍布的消費者維權服務站是市市場監管局優化營商環境的有力縮影。去年以來，市市場監管局既當消費者維權的“娘家人”，又當市場主體的“店小二”，用心用情服務市場主體。出臺風險補償辦法和考核辦法，知識產權質押融資登記74件，同比增長244%；質押金額8.2億元，同比增長411%；建立投訴舉報“2小時分轉、24小時回應”快速處理機制，保持按期辦結率、過程滿意率、結果滿意率三個“100%”……一連串數字直觀反映我市投資者、創業者的信心，市場活力和內生動力進一步激發。

??????市場監管的最終目的是服務經濟高質量發展。回望過去一年，市市場監管局不斷充實質量強市內涵，用質量“壓艙石”助力經濟發展行穩致遠。據統計，2020年全市首席質量官總數2331人，居全省第一位；2020年度山東省優質產品基地優質基地2個，“泰山品質”認證產品總數達到5個。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 孫藝嘉 李文思 張宇）

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