?

????? 4月14日，在山東省第33個愛國衛(wèi)生月暨愛國衛(wèi)生專項行動活動上，榮成市接受“國家衛(wèi)生城市”牌匾。這標志著榮成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得了圓滿成功。

??????榮成市于2018年5月全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，把推動共建共享、完善基礎設施、整治突出問題、建立長效機制、保障群眾健康五大方面，貫穿至創(chuàng)衛(wèi)全過程，全力打造“自由呼吸·自在榮成”城市品牌，努力把榮成建設成為環(huán)境整潔優(yōu)美、人們生活舒適、社會管理有序、各項基礎設施完備的國家衛(wèi)生城市。

??????發(fā)動全民參與 規(guī)范城市管理

??????“麻煩您把車停到停車線里。”“請把貨物收拾到自家店里。”……4月18日，榮成市崖頭街道南山路一商戶店主姜曉杰忙得不亦樂乎，既要招呼店里的客人，又要留心南山路上是否有人違規(guī)停車、占道經(jīng)營。

??????去年5月，榮成市綜合行政執(zhí)法局推行街長制，姜曉杰第一時間認領了這條街，成為南山路的街長。作為街長，巡查責任路段、檢查勸阻城市管理相關問題、及時糾正違規(guī)行為等，都是他的工作。

??????“工作雖然累，但看著在自己的努力下，街道變整潔了，心里特別高興。”姜曉杰說，南山路沿街商戶多，人流量大，非機動車隨意停放、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，管理起來有困難。在他的不斷勸阻下，周邊商家會幫助提醒顧客，市民也逐漸提高了意識，亂停亂放的現(xiàn)象逐漸有了好轉(zhuǎn)。

??????“街長制主要用于解決城市容貌秩序誰來管、管什么、如何管的問題。”榮成市綜合行政執(zhí)法局相關負責人介紹，榮成市引入信用激勵機制，發(fā)動全民參與，在沿街商戶中招募街長，協(xié)助開展市容秩序管理工作。

??????街長制只是榮成開展創(chuàng)衛(wèi)行動的制度之一。榮成緊抓社會信用體系建設，通過強化信用結果應用，加大信用獎懲力度，引導群眾形成良好的社會規(guī)則意識和行為習慣。制定出臺了50余項制度文件，啟動實施了精細化網(wǎng)格管理、智慧監(jiān)管等常態(tài)化創(chuàng)建機制，激發(fā)了市民參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的熱情，形成了創(chuàng)衛(wèi)的剛性約束。截至目前，榮成市已印發(fā)《健康素養(yǎng)66條》《創(chuàng)衛(wèi)倡議書》等各類宣傳材料30萬份，廣泛開展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動、創(chuàng)衛(wèi)有獎問答等主題活動，營造了全民參與、共建共享的濃厚范圍。

??????回應群眾關切 改善城市細節(jié)

??????如今的榮成市大疃鎮(zhèn)大集大變樣，1萬平方米的集市地面全部硬化，集市周邊商戶墻體4000余平方米進行了改造，還建設了15米長的集市文化宣傳長廊，管理房、公廁、垃圾分類房全部按標準配備。攤主、村民連連稱贊：“集市變美變敞亮，環(huán)境衛(wèi)生有了保障，心里也亮堂！”

??????去年，應市民訴求，榮成市住建局協(xié)同自然資源、市場監(jiān)管、文化旅游、公安等部門，制訂《榮成市鎮(zhèn)街集市改造提升實施方案》，督導改造提升榮成市25處鎮(zhèn)街集市，平整硬化交易場地24萬平方米，高標準建設公廁、管理房、垃圾分類房、宣傳欄、停車場等設施130余處。

??????除此之外，榮成市住建局還對5處農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，完善“三防”設施、排污設施、垃圾收集轉(zhuǎn)運設施，嚴格執(zhí)行定期休市、清洗消毒等制度，市場廢棄物全部做到規(guī)范化處理。新建建筑面積3.1萬平方米的現(xiàn)代化綜合農(nóng)貿(mào)市場，為市民提供安全健康便利的“菜籃子”服務。

??????根據(jù)市民反饋，榮成市實地調(diào)查、即查即改，把重點場所、集貿(mào)市場、公共秩序、生態(tài)環(huán)境等多個市民關注的問題作為重點任務，查漏洞、破難點、除死角，完善城市服務功能，改善細節(jié)，通過深入實施“五大提升工程”，持續(xù)提升居民生活質(zhì)量，讓城市從內(nèi)涵到外延實現(xiàn)全面提升。

??????健全醫(yī)療設施 保障群眾健康

??????“最近感覺怎么樣，有沒有按時吃藥？”4月9日，在榮成市俚島鎮(zhèn)大莊許家村，俚島中心衛(wèi)生院副院長張凌飛正和村民許秀華嘮嗑，詢問最近身體狀況。作為百姓簽約的家庭醫(yī)生，張凌飛每月一次對慢性病患者的走訪雷打不動。

??????自2016年榮成市H型高血壓個性化簽約服務工作開始實行，張凌飛就跟隨家庭醫(yī)生團隊，關注許秀華的病情，每個月為她送藥、做身體檢查。在張凌飛等人的貼心服務下，74歲的許秀華血壓已基本穩(wěn)定。

??????簽約患者可享受每年免費查體，每月免費隨訪、發(fā)放藥品等服務，在藥費上也享有優(yōu)惠。比如許秀華，最初單獨服用依葉片，血壓控制不達標，隨訪醫(yī)生為其免費提供氨氯地平。同時依葉片可以“買1贈3”，還可通過辦理慢病卡，申請醫(yī)保報銷，一年下來，僅醫(yī)藥費，許秀華便可節(jié)省1500多元。

??????服務工作開展以來，榮成市H型高血壓治療人數(shù)穩(wěn)步增長，其中簽訂H型高血壓慢性包的居民醫(yī)保患者穩(wěn)定在3萬人左右，總人數(shù)超過5.6萬人。高血壓規(guī)范管理率、治療控制率分別達到93.7%和85%，遠高于國家、山東省基線標準。榮成市腦卒中發(fā)病率下降20.1%，累計為患者減免購藥費用1.4億元，以H型高血壓規(guī)范管理為抓手的慢性病綜合防控“榮成模式”在全國推廣。

??????榮成市先后啟動實施了一批重大醫(yī)療設施建設，標準化改造23所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、436處村衛(wèi)生室，構建“十分鐘便民醫(yī)療服務圈”。深入推進“一評二控三減四健”等專項行動，累計創(chuàng)建10大類、1500多個健康示范場所，打造明廚亮灶示范單位126家，無煙機關、無煙醫(yī)院、無煙學校實現(xiàn)全覆蓋。

??????榮成市還積極開展各類體育惠民活動4000余場，榮成市經(jīng)常參加體育鍛煉人口達41.3%。持續(xù)深化病媒生物防控，加強治理重點部位環(huán)境，榮成市病媒生物密度控制在標準水平以下。（Hi威海客戶端記者 宮子媛 通訊員 魏長健/文 榮成市委宣傳部供圖）