
“威海要向精致城市方向發展”,必然要實現精明增長,發展具有技術含量、就業容量、環境質量的綠色經濟。
又是一年消暑季。沿千里海岸線一路走來,嶄新的風景映入眼簾,從被授予第三批國家生態文明建設示范市稱號,到入選全國“11+5”個“無廢城市”建設試點名單……精致城市與美好生態在我市和諧共生。
在習近平生態文明思想指引下,中共威海市委十五屆十次全體會議提出踐行綠色發展理念,打造美麗中國示范城市。如今,我市沿著總書記指明的道路奮勇前行,推動經濟社會發展全面綠色轉型,爭當發展綠色化排頭兵,讓生態更加美好、經濟更可持續、城市更為宜居,走出一條具有威海特色的生態文明建設之路。
堅持生態優先 構建齊抓共管工作格局
威海生態環境優良,素以“千里海岸線,一幅山水畫”風貌聞名遐邇。其中,有自然賦予的“天生麗質”,更離不開持之以恒的“精梳細扮”。
長期以來,威海決策者始終保持“生態立市”的堅強定力,把生態優先擺在經濟社會發展的突出位置。近年來,我市深入學習貫徹習近平生態文明思想,全面落實“四最”要求,提出最嚴格的環境監管、最積極的生態建設、最集約的資源利用、最嚴厲的責任考核。
2021年5月11日,省第五生態環境保護督察組進駐我市,開展為期20天的督察。這既是對我市工作成效的檢驗,更是對沖擊更高目標的再動員。
面對更高要求,我市拿出了最堅決態度。動員會上,我市明確表態,要加快整治環保領域突出問題,努力構建長效工作機制,推動全市生態文明建設和生態環境保護工作再上新臺階。
會議召開一個月時間內,市委書記張海波,市委副書記、市長閆劍波多次深入一線,實地查看海岸線環境整治和污水、廢氣處理等問題,現場分析癥結,研究治本之策,全力解決好群眾關心的每一件生態環境同題。
基于實踐中總結的優秀做法,廣大黨員干部不僅深入細致對接群眾需求,積極化解存量問題,更從源頭治理人手,把好做法轉化為好制度,真正讓生態紅線成為不可觸碰的“高壓線”。
大量人力物力的投入,贏得了顯著的治理成效。第四屆威海市市長國際經濟咨詢委員會年會上,比利時法蘭德斯中國商會行政總裁、歐盟中國貿易協會秘書長宋惠安如此評價:“威海在生態領域取得的成就,即便一些國際大都市也無法企及,我們非常樂意學習威海的經驗。”
美譽背后是篤行。三年來,我市密集出臺《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《威海市加強污染原頭防治推進”四減四增”三年行動方案(2018—2020年)》《威海市突發環境事件應急預案》等政策文件,引導全市各級各部國門積極參與。科學精準的考核“指揮棒”下,全市上下凝聚前所未有的工作合力,形成了齊抓共管的生態文明建設大格局。
“人不負青山,青山定不負人”。我市被授予第三批國家生態文明建設示范市稱號,入選全國“11+5”個“無廢城市”建設試點名單,是全省“十三五”期間空氣質量唯一穩定達到國家二級標準的地級市,2020年水環境達標指數全省第一,土壤污染防治工作順利通過全國人大土壤污染防治執法檢查,“十三五”規劃綱要確定的生態環境9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務均圓滿超額完成。以生態環境滿意度民主測評全省第1名的成績,我市打造出生態文明建設“威海范本”。
推動綠色轉型 變生態優勢為發展優勢
距端午小長假還有10多天,環翠區孫家疃·哈雷驛站客房就已被預訂一空。自從搭上“威海千里山海自駕旅游公路”這條”風光路”,孫家疃·哈雷驛站也迎來了“高光時刻”,來這里的自駕游游客明顯增多。
綠水青山就是金山銀山。在我市,山海島泉資源豐富,千里海岸線蜿蜒旖旎,具有踐行“兩山”理論的天然優勢。三年來,我市積極探索生態產業化、產業生態化,實施最集約的資源利用,推動經濟社會全面綠色轉型,走出一條可持續發展路徑。

5月1日啟動的威海千里山海自駕旅游公路,就是生態產業化的生動實踐。這條創下多個“全國首條”的公路,串起我市近千公里海岸線和西部昆崳山、大乳山等山景線,啟動首日就吸引上萬名游客前來“打卡”,帶動全市旅游業實現大幅增長。
據統計,僅今年“五一”小長假期間,全市納入檢測的19家收費景區(點)接待游客74.64萬人次,收入5700余萬元,同比增長均超250%。放眼全市,道路兩旁服務設施完善健全,海岸線與環海路交相輝映,一幅“車在畫中行,人在景中走”的美好生態,正對全市人民和外來游客形成更強吸引力。
促進經濟社會發展全面綠色轉型,我市緊緊扭住“全面”這個關鍵詞,一體推進生態產業化和產業生態化,在保護中開發好生態資源,發展具有技術含量、就業容量、環境質量的綠色經濟,實現生態環境保護和經濟社會發展良性互動。
企業生產造成的廢水處理后能用來做什么?威海拓展纖維有限公司副總經理王煒至少能給出3個答案:車間地面清潔、廠區綠化灌溉、生產再利用。不僅“一水多用”,對碳纖維、玻璃纖維等固體廢棄物,拓展纖維同樣全部回收利用,最大程度實現循環發展。
綠色經濟發展春潮涌動。截至目前,全市擁有國家級綠色工廠5家、綠色供應鏈管理企業2家,2家企業入選國家級工業產品綠色設計示范企業名單,14個產品人選國家綠色設計產品名單,高新區入選國家級綠色園區,向綠色制造邁出了堅實步伐。
社會效益、環境效益和經濟效益多贏的樂章,在更多領域奏響。我市全面完成“四減四增”三年行動計劃,大力發展綠色循環經濟,推動工業生產、清潔供暖等煤炭消費減量替代,成為全省唯一一個提前兩年完成煤炭壓減任務的地市,2020年農藥使用量比2015年下降21.1%,產業、能源、運輸、農業結構顯著優化,綠色動能在全市澎湃激蕩。
面對日益趨緊的資源環境制約,既要實現更大規模、更高質量經濟增長,還要以更少的資源環境消耗支撐經濟社會持續健康發展。“十三五”時期,我市加快盤活閑置低效土地,處置完成閑置項目及“半拉子”工程220個,同時深化”畝產效益”評價改革,將全市工業企業納入評價范圍,實施差別化土地資源配置,真正達到了“把好鋼用在刀刃上”的效果。
全民共建共享 探索人與自然和諧共生路徑
良好生態環境是最普惠的民生福祉。實現發展綠色化這一重要任務,最終要實現全民共建共享,把城市打造成人與自然和諧共生的美麗家園。
站在臨港區汪疃鎮和蔄山鎮制高點遠眺,滿目綠意萌動。在這里,12處廢棄礦山已有3處成功銷號、9處完成初驗。親身參與一座座礦山復綠,山東地礦六院部門主任王大為對威海更有歸屬感,“現在上山,滿眼都是花草樹木,老百姓滿意,我們也特別自豪!”
不遠處的環翠區嵩山街道,石窩變劇場的點睛之筆同樣寫進了百姓心坎里。這處總占地面積達3000余平方米的廢棄采石場經過修繕,成為國內首個利用采石場改造的露天劇場,改善了周圍生態,一舉成為上千名游客眼中的“網紅打卡地”。
營造良好生態環境,是為了讓人民有更多獲得感。我市深刻理解在保護中發展、在發展中保護的辯證關系,以廢棄礦山生態修復治理、沿海防護林修復等工作為抓手,大力修復和改善生態環境,實現生態建設與生產、生活的有機融合。
三年來,星星綠意蔓過一片又一片青山銀灘,也深深根植到越來越多市民群眾的心底。
5月29日,60多名志愿者從長城愛心大本營(高區基地)徒步前往小石島海灘。一路走來,他們拾起沿途雜物,留下一片整潔。“希望通過我們的行動傳遞正能量,呼吁更多人成為環境保護的踐行者和傳播者。”志愿者劉馨丹說。
我市生態環境之所以走在全國全省前列,靠的是方方面面的力量共同推進,一代又一代威海人孜孜不倦的建設保護。
早在2018年,我市就積極打造共建共享生態環境保護大格局。一份《關于開展綠色創建行動,推動美麗威海建設的意見》,將全市各級生態環境、婦聯、教育、民政等部門緊緊相連。基于綠色家庭、綠色學校、綠色社區、環境教育基地、生態環保小衛士等創建行動,生態文明建設紐帶聯動越來越多社會群體共建共享。

政策一以貫之。生態環保目前已成為全民共識。在威海,學生環保教育普及率、環境信息公開率、黨政干部參加生態文明教育培訓比例均達到100%,環保志愿者無處不在,廣大市民踴躍參與,奔走在學校、社區、企業、機關,成為一道靚麗的“綠色風景線”,人人環保、全民環保、主動環保的全民行動體系正在形成。
推動生態文明建設永無止境。眼下,威海正從優化國土空間開發保護著手,站在更高起點謀劃城市“成長坐標”。隨著生態環境保護、城鄉規劃、海岸帶保護等內容“多規合一”的國土空間規劃體系逐步健全,打造美麗中國示范城市的宏偉藍圖,正一步一步成為美好現實。(Hi威海客戶端記者 初佳倫 沈道遠/文 楊正/圖 通訊員 王厚海 趙光連)
■“我們這三年”親歷:
藍碳科研團 在這里扎根“種草”
6月5日,天還沒亮透,南海新區海韻路昌陽河大橋西側的鹽沼灘涂就迎來一批年輕人。一直忙到紅霞漫天,他們才結束了在這里“種草”。
“完工!”從灘涂里走出來,威海市藍色經濟研究院副院長叢永平累得有些直不起腰,額上淌下豆大的汗珠,臉上卻笑意盎然:“今天種下了6000棵秋茄胚軸,這可都是開展藍碳植物種植實驗的好苗子!”
包括叢永平在內,藍色經濟研究院還有20多名年齡在30歲上下的年輕科研人員。他們不僅年輕,還都是高精尖人才——畢業院校多是中科院、復旦大學、同濟大學等國內頂尖科研院校。
這些高材生為啥不選擇留在北上廣等繁華的大城市,反而來到威海,終日在鹽堿地上“種草”?
“這幾年,從國家、省里到咱們威海,都對環境保護越來越重視,我就想扎根這里,為環境保護做點事。”2016年,同濟大學研究生畢業后的叢永平得知威海新建一所藍色經濟研究院,立即從上海回到威海,想為家鄉環境保護作貢獻。

“以海帶為例,把養殖過程中海帶儲存的碳匯計量成自愿減排量,拿到交易市場中進行交易,我們威海的海帶養殖企業就能增加一部分收入。”說起這項研究成果,叢永平滿臉自豪。現在,在團隊努力下,一份完整的海帶養殖碳匯計量方法學、交易體系已經制作完成,只等在國家完成備案了。
說起來簡單,但實際操作中,每一次研究都需要科研人員到企業和科研機構做大量調研,苦和累是常態。為確保調研成果有效,每一次實驗的數據必須精而又精。叢永平記得,有一次,自己為了一項數據,在單位和中國水產科學研究院黃海水產研究所之間足足跑了幾十趟。
功夫不負有心人。眼下,藍色經濟研究院的重點工作——海岸帶生態保護與修復技術的開發與應用工作已經取得了一定的成績,其他幾大基地也取得了階段性科研成果。同時,藍色經濟研究院助力南海新區集中規劃建設海洋生態經濟創新發展示范區,有效推動了我市海洋經濟發展壯大。
終日在鹽堿地接受風吹日曬,但叢永平從不覺得枯燥,總有些時刻,會給他注入新的動力。當新朋友到訪,他會興奮講述起在鹽堿地“種草”的故事——近2年時間,許多海洋碳匯物種如檉柳和翅堿蓬被移栽過來,原本地表裸露、鹽度高、水土流失嚴重的河段,被海洋碳匯物種覆蓋,已是滿目生機盎然。(Hi威海客戶端記者 賈文娟/文 孫大偉/圖)




