為做好浴場管理工作，提高浴場管理水平，高新區(qū)徹底打破過去管委“大包大攬”的傳統(tǒng)模式，采取政府購買服務的方式，變“花錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，對浴場經(jīng)營管理與維護管理作業(yè)權(quán)進行市場化改革，交由外包社會企業(yè)承擔，企業(yè)按合同約定的標準提供服務，政府監(jiān)督服務質(zhì)量，結(jié)束以往浴場管理“既當裁判員，又當運動員”的尷尬局面，真正實現(xiàn)“政企分開”“管干分離”，構(gòu)建管委出資購買服務、主管部門職能監(jiān)督、外包服務企業(yè)自主管理的新模式。

　　自浴場市場化改革啟動以來，高新區(qū)精心組織，精密安排，精準施策，牢牢把握組織、程序、安置“三關(guān)”，扎實推進改革各項工作。

　　成立高新區(qū)分管領(lǐng)導任組長，黨群工作部、經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局、財政金融局、建設局、社會工作部等多個部門組成的改革領(lǐng)導小組，負責對浴場改革的指導、協(xié)調(diào)、督導，解決改革過程中出現(xiàn)的問題，落實有關(guān)政策措施，明確職責分工和具體任務，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成工作合力，確保改革有序推進。

　　委托社會中介機構(gòu)，做好浴場車輛、設備等資產(chǎn)評估，以公開拍賣的方式進行處置，保障國有資產(chǎn)安全保值。測算分析海水浴場市場化運作所需資金投入與管理效果對比，形成浴場市場化運作項目可行性報告，并經(jīng)財政等部門認真核算，確定招標控制價。招標前期，改革領(lǐng)導小組多次對招標文件進行論證修改，并提報高新區(qū)黨工委會研究審議，引入競爭機制，實行公開招標，擇優(yōu)選擇管理隊伍。

　　按照“職工自愿、積極穩(wěn)妥、依法進行、保持穩(wěn)定”的原則，妥善做好職工安置，明確規(guī)定中標企業(yè)全面接收原有浴場職工，薪酬待遇不低于現(xiàn)有水平，確保職工隊伍穩(wěn)定，合法權(quán)益不受移交影響。注重做好職工的思想工作，針對職工反饋的勞動關(guān)系變更補償，養(yǎng)老保險、住房公積金補繳等多個共性和個性的問題和訴求一一做了說明和解答，該解決的予以解決，能保障的給予保障，切實消除職工顧慮，確保平穩(wěn)交接、平穩(wěn)過渡。

　　據(jù)了解，海水浴場市場化服務包括日常基礎(chǔ)管理、環(huán)境保潔管理、設施維護管理、應急保障管理、經(jīng)營項目管理等工作。同時，完善考核辦法和淘汰機制，制定監(jiān)管考核方式、考核標準、考核細則，采取百分制，實行月考核，對中標企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督考核，督促其高效履行合同約定，考核結(jié)果與企業(yè)服務費用直接掛鉤，根據(jù)績效考核情況支付其運營服務費。（來源：威海高新區(qū)發(fā)布）