——全市脫貧攻堅總結暨鄉村振興工作推進會議在全市黨員干部中引發強烈反響

這是一次肯定成績、鼓舞士氣的總結動員會議，更是一次明確目標、加壓奮進的工作推進會議。9月16日，全市脫貧攻堅總結暨鄉村振興工作推進會議召開，分析形勢、理清思路、找準定位，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

明確建設“精致化城鄉融合發展先行區”的總要求，深入實施好“11222”工程，各區市相關部門紛紛表示，要將會議的要求轉變成為今后干事創業的動力，明確責任、理清思路、加壓奮進，在廣袤沃野上奮力繪就鄉村振興美麗畫卷。

抓產業促增收 激發精致農業內生動力

脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作重心實現歷史性轉移。全市脫貧攻堅總結暨鄉村振興工作推進會議提出，要認清形勢，理清思路，進一步明確“建設精致化城鄉融合發展先行區”這一總要求。

“落實這一要求，我們必須以產業興旺為首位和前提，以提升發展質量為主攻方向，加快發展精致農業，培育鄉村發展新動能。”市農業農村局黨組書記、局長，鄉村振興局局長周華說。

今年9月，我市研究出臺了《關于加快推進精致農業發展的實施意見》，對于發展精致農業，不僅給出了切實可行的“方法論”，也繪出了精準可期的“路線圖”。

市農業農村局將圍繞蘋果、西洋參等12大優勢特色產業，重點打造精致農業全產業鏈，按照“六個一”標準，即每個產業至少有一個行業協會、一支專家隊伍、一片產業基地、一套生產標準、一群龍頭企業、一批知名品牌，拉伸產業、產品鏈條，推動產品由種植向新品種研發培育、精深加工等上下游拓展，產業前端向原料基地、設備制造延伸，產業后端向包裝營銷、儲藏保鮮、休閑旅游延伸。

9月16日上午，會議召開的同時，在環翠區橋頭鎮，幾名土地綜合整治的工作人員忙碌在田間地頭，他們正對照著手中的規劃設計圖紙，進行最后的細節完善。按照環翠區鄉村振興的發展規劃，未來這里將成為“精致農業”的先行區。

“精致農業已不單單局限于傳統意義上的農業，一些涉農新產業、新業態、新模式也逐漸開始登臺‘唱主角’。”橋頭鎮人大主席周艷國說，按照打造區域特色產業、全產業鏈農業這一發展思路，橋頭鎮將啟動山東土地（環翠）城鄉融合示范項目建設，由政府聯合大型國有企業牽頭，一體推進。項目建成后，將引入農耕研學、民宿、農產品示范種植等版塊，打造成一核引領多中心聯動的鄉村振興樣板片區。

兩個多小時的會議，議程緊湊、破題精準，隨著一項項工作逐步細化，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、兩項改革“后半篇”文章工作的“四梁八柱”拔地而起，發展路徑也愈加明晰。

響應會議要求，文登區農業農村局將按照“龍頭+基地+農戶”的發展模式，積極培育多元化的經營主體，支持道地參業、豐登等國有農業企業發展，鼓勵農業龍頭企業通過土地入股、訂單生產等形式，建立企業與農民利益聯結機制，把分散的農戶納入農業產業化鏈條，發展壯大集體經濟，更好地服務鄉村振興。

同時，文登區農業農村局將依托農廣校等平臺，廣泛開展形式多樣的培訓活動，帶動更多的項目、資金、技術等要素向高素質農民傾斜，激活高素質農民“造血”能力。

理思路定目標 展現精美鄉村田園之美

站在新的起點，群眾對精美鄉村建設有了更高的期待、更美好的向往。鄉村美不美，關系到廣大農民的獲得感、幸福感，也關系著精致城市的底色和成色。

修整漁人碼頭、推廣四色垃圾分類、組建15人環境衛生隊督導維護島內環境……來到榮成市港西鎮雞鳴島村游玩，順著剛修復好的環山公路環島游覽，會發現這個小島村變得更加“精致”。

“聽過會上的匯報總結，發現我們在改善美麗鄉村方面還有很多工作要做。”雞鳴島村村黨支部書記、村委會主任孫茂忠表示，他們要加強對雞鳴島村的環境日常管護，深度做好“旅游+”文章，培育開發鄉村旅游、康養旅游等新產業、新業態，以期形成旅游產業“一業興、百業旺”的乘數效應。

精致化城鄉融合發展先行區既是全域的精致，也是個體的精致。每一個基層村莊都不能落下。

“精美鄉村建設要走在前列，就是要以鄉村全面振興為統領，加大基礎設施投入力度，全面提升農村人居環境整治水平，立足村莊資源稟賦，推進美麗鄉村建設，通過美麗鄉村發展美麗經濟。”乳山市農業農村局黨組書記、局長趙磊對大會有新的領悟。

乳山市將繼續實行常態化開展村莊清潔行動，加快推進村莊從干凈整潔向美麗宜居升級。圍繞村容村貌整治、村莊綠化美化等重點，將美麗鄉村建設與鄉村旅游、紅色教育相結合，著力打造宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，為鄉村振興夯實環境基礎。重點打造6個省級和25個美麗鄉村威海市級示范村，推動農村一二三產業融合發展，真正把美麗鄉村打造成村集體增收的“聚寶盆”和村民致富的“搖錢樹”。

高標準打造西部環山路（高新區段）、高起點建設新型農村社區，高質量完成農村生活污水治理……眼下，高新區正在開展“四大攻堅”行動，以具體的思路指引工作，持續提升鄉村品質。

“堅持‘一體化’推進城區、鎮街、村居全領域精致、全環節精致、全要素精致，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。”高新區農業農村局相關負責人表示，將計劃打造美麗鄉村6個，投資2億元實施埠前河、初村河等生態修復工程，辦好清潔取暖、廁所革命、老年餐桌等民生實事，一體推進美麗田園、美麗鄉村、美麗城鎮建設，展現具有濃厚地方特色、風情民俗的鄉村之美。

比擔當比執行，實現精細治理和諧有序

社會治理工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。對照會議要求，在精細鄉村治理上走在全省前列，各部門把眼光放到農村基層，把工作做到群眾身邊，走穩基層治理的每一步。

將60個基層網格細化到162個單元網格，如今的經開區有一股社會治理的“主力軍”——加密基層感知“觸手”，經開區優化整合“1+2+N”平臺工作體系，以“小網格”撬動鄉村“大治理”，令安全隱患排查、矛盾糾紛化解等4大類126小類事項在基層得到解決。

充分利用信用建設在農村治理的重要作用，經開區還將設立信用基金，建設22處信用超市，推行“黨建引領”+信用、“和諧穩定”+信用、“志愿服務”+信用、“鄉風文明”+信用，“雙管齊下”凝聚基層村莊合力，為集體經濟發展壯大提供良好的社會環境。

從信用積分、網格治理到幸福食堂，我市并不缺少鄉村治理的經驗亮點。要將共治共建共享的精細治理從“點”拓展到“面”，關鍵還是要看一線干部怎么抓、怎么干。

“村里想擰成一股繩，就得靠干部以身作則的好作風！”聽到會議對干部作風提出的要求，臨港區草廟子鎮西黃山村村黨支部書記李曉明的感想脫口而出。任職兩年里，他領著村干部們帶頭訪農戶、做志愿、拆違建，建立了黨員“1+5”聯親機制和信用體系建設機制，建起了暖和和的幸福食堂，全村面貌煥然一新。

就在會議當天，李曉明還在我市組織的培訓班內進行學習。不放松自我要求的他已經想好了今后的計劃：他要繼續沖在村莊共治共建的第一線，帶領著群眾一起文明鄉風、壯大經濟，打造特色更濃郁的美麗鄉村。“我們要和村民共同努力，力爭讓西黃山村成為全市鄉村治理的典型！”李曉明說。

在南海新區，志愿服務成了基層黨員干部的“必修課”：以基層黨建為引領，南海新區創新鄉村治理方式，全面推行“入黨申請+志愿服務”制度，將志愿服務貫穿黨員發展全過程，提升基層治理干部素質。

“我們將在13個村開展村干部職業化管理試點，從考核評價、激勵保障、監督管理等方面作出具體規定，切實發揮出獎優罰劣、激勵擔當的作用。”南海新區相關負責人表示，將完善誠信體系管理辦法，每季度召開誠信表彰會，對誠信體系建設推行過程中表現較好的村和個人進行表彰，特聘5名村（社區）法律顧問和8名專職調解員，參與各類矛盾糾紛化解，提高基層化解矛盾糾紛問題的能力。（Hi威海客戶端記者 匙亮 張宇 宮子媛 通訊員 岑昱堯/文 記者 孫大偉 劉志鵬/圖）