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聚焦高度關(guān)注、著力解決做好深耕日韓文章問(wèn)題丨打造面向東北亞門戶樞紐

2022-01-30 編輯: 宋倩

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??????把目光放到東北亞區(qū)域,威海正處在毗鄰日韓的核心位置。

??????面對(duì)RCEP正式生效、中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)等重大機(jī)遇,威海錨定產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國(guó)際化重點(diǎn)任務(wù),提出要高度關(guān)注做好深耕日韓文章。這篇深耕日韓文章,傳遞出威海打造面向東北亞門戶樞紐重任的信心,彰顯著為中日韓深化經(jīng)貿(mào)合作先行先試的擔(dān)當(dāng)。

??????一年來(lái),威海咬定“深耕”不放松,打好特色優(yōu)勢(shì)牌,對(duì)日韓開(kāi)展從經(jīng)濟(jì)到人文、科技、政策等領(lǐng)域的全方位合作,用奮斗蹚出一條打造對(duì)外開(kāi)放新高地的特色路徑。

???圍繞“四港聯(lián)動(dòng)”,威海繼續(xù)構(gòu)建東北亞貿(mào)易物流“黃金大通道”。

??????精準(zhǔn)研判 咬定“深耕”二字不放松

??????地處毗鄰日韓的開(kāi)放前沿,威海有基礎(chǔ)、有責(zé)任做好深耕日韓文章。

??????威海和日韓交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng),特別是地級(jí)市成立以來(lái),多次主動(dòng)邁出國(guó)內(nèi)對(duì)日韓開(kāi)放“第一步”。1990年,開(kāi)通國(guó)內(nèi)首條對(duì)韓海上航線;2015年,獲批建設(shè)國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。這,也贏來(lái)了軟銀、日立、三星、SK等世界500強(qiáng)的認(rèn)可與合作。

??????事實(shí)證明,威海深耕日韓,不僅對(duì)自身發(fā)展十分關(guān)鍵,對(duì)全省乃至國(guó)家高水平擴(kuò)大開(kāi)放,同樣有著不可或缺的作用。

??????邁向“十四五”,威海依舊保持分析時(shí)與勢(shì)的清醒、把握危與機(jī)的敏銳。2020年末,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要高度關(guān)注做好深耕日韓文章,加強(qiáng)對(duì)日韓各領(lǐng)域情況的深度研究和戰(zhàn)略謀劃,策劃實(shí)施一批重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,用好用足“四港聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)。

??????這是對(duì)開(kāi)放大局和區(qū)域?qū)嶋H的深入考量。

??????東北亞正成為國(guó)內(nèi)城市開(kāi)放合作的主要區(qū)域,各地都在抓緊謀劃。特別是RCEP生效、中韓建交30周年、中日邦交正常化50周年、中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)等外部機(jī)遇接踵而來(lái),唯有超前謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取,威海才能繼續(xù)保持領(lǐng)跑身位。

??????“必須樹(shù)立起‘不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退’的緊迫感。”在市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),做好深耕日韓文章,答案就在題干里。咬定“深耕”二字不放松,是推動(dòng)對(duì)日韓合作取得更大突破的關(guān)鍵。

??????那么,深耕的內(nèi)容應(yīng)該有什么?重點(diǎn)應(yīng)該是什么?

??????市商務(wù)局和各區(qū)市、部門一道,敲開(kāi)全市企業(yè),以及商務(wù)部研究院、山東大學(xué)東北亞研究中心等機(jī)構(gòu)智庫(kù)的大門。

??????共識(shí),在問(wèn)需問(wèn)策中逐漸形成——要“深耕”的內(nèi)容有經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、人文、政策等各領(lǐng)域,但不能平均用力,必須突出經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),加快推動(dòng)“四港聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境電商等發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“落一子而滿盤活”。

??????重點(diǎn)突破 深化對(duì)日韓經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作

??????讓共識(shí)成為現(xiàn)實(shí),最好的答案就是行動(dòng)。威海把部署要求細(xì)化為具體工作,迅速在行動(dòng)上見(jiàn)真章。

??????深化經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作,威海從明確行動(dòng)綱領(lǐng)入手。一年來(lái),《威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等措施陸續(xù)出臺(tái),有關(guān)發(fā)展“四港聯(lián)動(dòng)”、跨境電商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容,被正式寫進(jìn)文件,路徑更加清晰。

??????圍繞“四港聯(lián)動(dòng)”物流一體化,威海繼續(xù)構(gòu)建東北亞貿(mào)易物流“黃金大通道”。去年3月,開(kāi)通至日本大阪空運(yùn)航班;去年4月,開(kāi)通全國(guó)首條“中國(guó)—韓國(guó)”海運(yùn)電商專遞;去年11月,推動(dòng)乳山港正式具備外貿(mào)條件……

??????跨境電商時(shí)代,讓威海對(duì)日韓的開(kāi)放水平達(dá)到了新高度。

??????威海主動(dòng)提出,要打造面向日韓、輻射RCEP成員國(guó)的跨境電商中心城市,對(duì)外深化與知名電商平臺(tái)合作,對(duì)內(nèi)出臺(tái)中小企業(yè)跨境電商發(fā)展扶持政策,努力打造在全國(guó)最有影響力的日韓商品集散地。

??????聚焦跨境電商,各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)紛紛行動(dòng)起來(lái),加大物流分撥中心、電商大平臺(tái)建設(shè)力度。第三屆中韓(威海)跨境電商大會(huì)上,全市一口氣簽下洋碼頭日韓跨境電商總部、順豐(威海)跨境口岸中心等8個(gè)項(xiàng)目,為跨境電商發(fā)展提供有力支撐。

??????對(duì)日韓經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作不斷深化,還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為了引進(jìn)更多日韓世界500強(qiáng)企業(yè),威海在打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)上下功夫,為招大引強(qiáng)提供高質(zhì)量平臺(tái)載體。

??????中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中日(威海)產(chǎn)業(yè)園加速?gòu)囊?guī)劃走向現(xiàn)實(shí)。其中,中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持邊建設(shè)邊招商,2021年引來(lái)了首批“新住戶”——總投資1.44億美元的6個(gè)重點(diǎn)日韓資項(xiàng)目。

??????“我們正重點(diǎn)對(duì)接韓國(guó)的世界500強(qiáng)等企業(yè),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超過(guò)200億元,產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到60%以上。”經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局先進(jìn)裝備與智能制造招商服務(wù)處處長(zhǎng)韓金花說(shuō)。

??????影響擴(kuò)大 從“試驗(yàn)田”邁向門戶樞紐

??????2021年9月10日,山東省首個(gè)針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口博覽會(huì)——韓國(guó)(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì)在威海國(guó)際展覽中心舉行。現(xiàn)場(chǎng)迎來(lái)一位特殊“主播”——韓國(guó)駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事金敬翰。他對(duì)著鏡頭侃侃而談,在直播間引起一陣“買買買”的彈幕。

??????這是威海深化對(duì)日韓合作成果的生動(dòng)寫照。

??????從“金橋輪”開(kāi)始,威海持續(xù)加密到日韓物流通道。對(duì)韓,已開(kāi)通海上航線9條,每周客貨和集裝箱航班21個(gè),空運(yùn)航線6條;對(duì)日,開(kāi)通海上航線7條,每周集裝箱航班7個(gè),空運(yùn)航線1條。特別是“石島—群山—釜山—大阪”客貨班輪航線,成為全國(guó)唯一常態(tài)化運(yùn)行的中日韓陸海聯(lián)運(yùn)通道。

??????對(duì)日韓貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作更加密切。2021年,威海對(duì)日韓進(jìn)出口774.3億元,同比增長(zhǎng)27.5%,特別是跨境電商進(jìn)出口超過(guò)270億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)6.8倍,占進(jìn)出口比重居全省第一。同時(shí),2021年全年引進(jìn)捷士客食品等日韓資項(xiàng)目184個(gè),比重占全市新設(shè)立外資項(xiàng)目總數(shù)的53.6%。

??????科技、文化各領(lǐng)域交往愈發(fā)頻繁。“對(duì)話威海”中日經(jīng)貿(mào)文旅交流推介會(huì)吸引兩國(guó)260多名重量級(jí)嘉賓參會(huì),為全國(guó)中日“對(duì)話地方”系列活動(dòng)“打了樣”;啟動(dòng)“中韓文化交流年”系列活動(dòng),威海與韓國(guó)群山、富川等友好合作城市形成豐富聯(lián)動(dòng)。此外,我市還舉辦了2021中韓非遺文創(chuàng)交流會(huì)等10余場(chǎng)對(duì)日韓國(guó)際交流活動(dòng)。

??????城市影響力不斷擴(kuò)大,日韓各界開(kāi)始“主動(dòng)代言”。威海市市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)年會(huì)召開(kāi),韓國(guó)世界500強(qiáng)企業(yè)、SK E&S中國(guó)副總裁金天經(jīng)等一眾世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人欣然出任咨委會(huì)委員;在第八任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文眼中,威海與韓國(guó)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的交往,“已成為韓中兩國(guó)地方經(jīng)濟(jì)交流的典范”,對(duì)兩國(guó)合作意義重大。

??????威海在全省全國(guó)開(kāi)放大局中的作用,由此愈發(fā)凸顯。

??????深化威海—仁川“四港聯(lián)動(dòng)”、加快建設(shè)威海(石島)—群山—釜山—大阪陸海聯(lián)運(yùn)40小時(shí)快線等工作,被寫進(jìn)2021年山東省政府工作報(bào)告、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等文件,提升到全省高度加以推動(dòng)。

??????歷史性的抵達(dá),換個(gè)角度就是開(kāi)創(chuàng)性的出發(fā)。前不久召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要把深耕日韓、擴(kuò)大開(kāi)放牢牢抓在手上,深化拓展“四港聯(lián)動(dòng)”合作,整合運(yùn)用政策疊加優(yōu)勢(shì),打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)載體。理念一以貫之,內(nèi)涵與時(shí)俱進(jìn)。

??????面向新征程,威海錨定目標(biāo)不放松,在深耕日韓之路上砥礪前行,為全省全國(guó)推進(jìn)更高水平開(kāi)放展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、作出貢獻(xiàn)。

??????■記者手記

??????把“深耕”二字落到實(shí)處

??????一提起威海,人們總會(huì)聯(lián)想到“開(kāi)放”二字。位于毗鄰日韓的東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心位置,威海因開(kāi)放而生、因開(kāi)放而興。去年以來(lái),威海多次提出“深耕日韓”,既是為了發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,也是為全省全國(guó)高水平擴(kuò)大開(kāi)放打造樣板。

??????明者因時(shí)而變,知者隨事而制。面對(duì)中韓建交30周年、中日邦交正常化50周年、RCEP正式生效和中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)等重要機(jī)遇,唯有在“深耕”上下功夫,深入研究外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì),創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放思路,才能實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。威海在行動(dòng)上見(jiàn)真章,突出經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),加快推動(dòng)“四港聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境電商等發(fā)展,帶動(dòng)科技、人文、政策等各領(lǐng)域交流更加頻繁,實(shí)現(xiàn)“落一子而滿盤活”。

??????城市越開(kāi)放,就越會(huì)形成發(fā)展的強(qiáng)磁場(chǎng)。新起點(diǎn)上,威海依然要把深耕日韓牢牢抓在手上,深化拓展“四港聯(lián)動(dòng)”合作,整合運(yùn)用全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中日(威海)產(chǎn)業(yè)園等實(shí)體園區(qū)建設(shè),真正把開(kāi)放亮點(diǎn)變成發(fā)展支撐,把開(kāi)放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

??????■業(yè)內(nèi)人說(shuō)

??????中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)中心副主任夏志成——

??????把握RCEP生效機(jī)遇,“乘風(fēng)”而行

??????去年11月份,山東與世界500強(qiáng)連線暨深化與日韓合作推進(jìn)會(huì)威海分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在我市舉辦,一共組織了100多家日韓資企業(yè)線上參會(huì)。這是我市2021年深耕日韓工作中重要活動(dòng)之一。

??????在對(duì)日韓合作中,我市一直重視頂層設(shè)計(jì)。《威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》是威海推進(jìn)對(duì)韓開(kāi)放的第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,從咨詢業(yè)內(nèi)專家到定稿,歷時(shí)5個(gè)月。相比以前,新的行動(dòng)計(jì)劃舉措更實(shí),牢牢把握RCEP生效和中韓文化交流年等重大機(jī)遇,繼續(xù)在推進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)”物流一體化、招商引資和對(duì)韓人文交流合作上下功夫。

??????在實(shí)踐方面,2021年,圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,全市都在加大對(duì)日韓招商引資力度,成立市級(jí)投資促進(jìn)中心,發(fā)布《關(guān)于建立健全外商投資全流程服務(wù)體系的通知》,全員參與,逐一拜訪日韓大企業(yè)駐華總部,成功舉辦了首屆韓國(guó)(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì)。2021年全市引進(jìn)日韓資項(xiàng)目184個(gè)。

??????2022年,我市將牢牢把握RCEP生效、中韓建交30周年、中日邦交正常化50周年等機(jī)遇,“乘風(fēng)”而行。按照新的行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)做好“四港聯(lián)動(dòng)”、物流一體化、對(duì)日韓招商引資等工作,推動(dòng)對(duì)日韓各領(lǐng)域的合作交流。

??????■專家點(diǎn)評(píng)

??????山東大學(xué)(威海)商學(xué)院教授、威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作研究中心執(zhí)行主任劉文——

??????推動(dòng)引智招商 重視軟環(huán)境建設(shè)

??????威海是一座在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)際化新興城市,開(kāi)放包容、勇敢探索。

??????后疫情時(shí)代,威海采取線上線下結(jié)合的方式,舉行了一系列對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),與日韓兩國(guó)地方政府和高校的交流也更加緊密,規(guī)劃建設(shè)了對(duì)韓、對(duì)日特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)裝備與智能制造、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械制造等產(chǎn)業(yè),在新材料及應(yīng)用、生物醫(yī)療、機(jī)電裝備以及現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)上加深與日本合作,承接日韓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,充分發(fā)揮了面向日韓開(kāi)放的“橋頭堡”作用。

??????2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施,標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地,將從多方面重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。威海要充分挖掘RCEP帶來(lái)的制度紅利,對(duì)標(biāo)RCEP中200多項(xiàng)“軟性義務(wù)”,打造公平公正、開(kāi)放便利的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)和深度調(diào)研,廣大企業(yè)可以了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整變化的發(fā)展態(tài)勢(shì),搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。在加大對(duì)日韓兩國(guó)“招商引資”的同時(shí),威海也要積極推動(dòng)“引智招商”,集聚國(guó)際高端技術(shù)人才,為新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力。(Hi威海客戶端記者 初佳倫 睢瓊/文 劉志鵬/圖)