近年來,高新區(qū)初村鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村治理特點(diǎn),堅(jiān)持以融合思維激發(fā)活性元素,積極探索“黨群融合”“雙網(wǎng)融合”“智治融合”三種“融合治理”模式,實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)、資源融合、發(fā)展聯(lián)動”,不斷提升基層治理的效率和水平。


深化“黨群融合”模式
構(gòu)建基層多元“自治圈”
構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—片區(qū)黨總支—村黨支部—村民黨小組—黨員中心戶”五級黨的治理組織架構(gòu),優(yōu)選優(yōu)聘身體好、能力強(qiáng)、黨性好的黨員為黨員中心戶,激活黨建引領(lǐng)基層治理的“神經(jīng)末梢”,搭建聯(lián)系服務(wù)群眾的“前哨堡壘”。把黨員中心戶作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“中心紐帶”,實(shí)施“1+X+N”工作機(jī)制,即1名黨員認(rèn)領(lǐng)黨員工作服務(wù)崗、民事糾紛調(diào)解崗、政策法規(guī)宣傳崗等任意一項(xiàng)崗位,分包X戶村民,與N名志愿者結(jié)對,打造“黨群融合基層治理共同體”,形成多元自治格局。

在黨員中心戶的結(jié)對帶領(lǐng)下,群眾參與基層治理的熱情高漲,紛紛參與到關(guān)愛老弱病殘群體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、疫情防控等志愿服務(wù)活動中。初村鎮(zhèn)先后成立了清潔互助志愿服務(wù)隊(duì)、扶貧幫困互助隊(duì)、治安巡邏互助隊(duì)等60多個(gè)農(nóng)村黨群互助志愿服務(wù)隊(duì),常年開展志愿服務(wù)活動。馬石泊村、佃里院村試點(diǎn)打造了“孝善治村”“守望互助”等黨群聯(lián)合志愿服務(wù)品牌,佃里院村成立互助志愿服務(wù)隊(duì)5支,在農(nóng)村環(huán)境集中整治過程中,服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,并對村內(nèi)衛(wèi)生定期檢查,帶動村民治理環(huán)境的積極性空前高漲,改變了以往臟、亂、差的局面。
探索“雙網(wǎng)融合”模式
“千條線”擰成“一股繩”
疫情防控讓初村鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到,基層治理在小作坊、工商戶等個(gè)別領(lǐng)域仍然存在管理盲區(qū),網(wǎng)格化治理不僅需要顧及地域劃分,更需要顧及行業(yè)領(lǐng)域劃分。為此,初村鎮(zhèn)積極探索區(qū)域網(wǎng)格和領(lǐng)域網(wǎng)格雙重交叉、實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)融合,構(gòu)建“橫到底、縱到邊”的網(wǎng)格化治理體系。在構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)格方面,將轄區(qū)科學(xué)劃分為12個(gè)應(yīng)急片區(qū),構(gòu)建“鎮(zhèn)—片區(qū)—村莊—網(wǎng)格—戶”的網(wǎng)格化治理格局。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃分領(lǐng)域網(wǎng)格,根據(jù)工業(yè)企業(yè)和高校較多的實(shí)際,創(chuàng)新設(shè)置工業(yè)網(wǎng)格7個(gè),高校網(wǎng)格3個(gè)。

此外,還在41個(gè)村居微信群的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)、個(gè)體工商戶、小作坊、流通監(jiān)管等近10多個(gè)行業(yè)微信群,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理在地域、領(lǐng)域方面“全方位、無縫隙、全覆蓋”。在疫情防控工作中,初村鎮(zhèn)通過行業(yè)微信群了解到遠(yuǎn)莊村養(yǎng)殖戶有2萬只合同雞達(dá)到出欄日期,卻面臨出欄難題,迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門,成功幫助群眾將雞運(yùn)出,為群眾解決了燃眉之急。為讓網(wǎng)格化治理進(jìn)一步變“實(shí)”,初村鎮(zhèn)還在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置民生信箱,主動及時(shí)了解群眾問題和訴求,變“上訪”為“下訪”,將被動維穩(wěn)扭轉(zhuǎn)為主動維穩(wěn)。同時(shí),設(shè)置6個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站點(diǎn),配備專職網(wǎng)格員6名,輪值志愿者35名,進(jìn)一步完善網(wǎng)格巡查、應(yīng)急處置、事件上報(bào)、獎(jiǎng)懲考核等各項(xiàng)工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“人在格中走,事在格中辦”,積網(wǎng)格“小穩(wěn)定”為社會“大穩(wěn)定”。
推進(jìn)“智治融合”模式
變基層“治理”為信息“智理”

為著力發(fā)揮信息化在基層治理中的支撐作用,初村鎮(zhèn)投資20余萬元,建立應(yīng)急管防平臺,打造“中樞大腦”,將除村居以外的各建成小區(qū)、企業(yè)、養(yǎng)殖戶、小作坊等信息全部錄入平臺,確保應(yīng)急信息及時(shí)共享,將傳統(tǒng)手段升級為數(shù)據(jù)引領(lǐng)。同時(shí),將應(yīng)急管防平臺的運(yùn)行、信息傳輸、各項(xiàng)命令的貫徹執(zhí)行等納入黨建信息平臺的量化積分,通過量化考核、督導(dǎo)執(zhí)行形成齊抓共管、協(xié)同配合的治理格局,真正變“治理”為“智理”,推動了基層治理現(xiàn)代化。截至目前,共享平臺共錄入信息49614人次。在疫情防控工作中,應(yīng)急管防平臺在督促商戶使用場所碼等工作中發(fā)揮了重要作用,同時(shí)通過黨建平臺的量化考核,對各片區(qū)疫情防控工作進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)、科學(xué)掌握,共發(fā)現(xiàn)整改問題80余個(gè),確保疫情防控不出紕漏。(來源:初村家+)
總編輯:殷洪軍
值班總編:孫 鋒
復(fù)審:譚立勇
編輯:岳 瀟




