威海新聞網訊 厚植企業發展沃土，營造良好的營商環境是擺在政府面前的一道“必考題”。威海市不斷加大中小微企業政策扶持力度，做好知識產權成果保護轉化文章，建強園區載體平臺，精準施策解決企業用工難題……一項項“硬舉措”，為產業發展、企業興旺營造了優渥的生態環境。

　　高新區：利好政策送上門，產學研合作助力創新攀高

　　近日，威海東興電子有限公司成功入圍國家第四批專精特新“小巨人”企業，該企業集電子信息制造、醫療制氧殺菌兩大產業架構為一體，主營電子變壓器、智能電源、制氧供氧裝置等?！斑@么順利就申報成功，離不開高新區管委的大力培育和政策扶持，今后我們將充分發揮信息產品研發制造優勢，繼續做大做強?！睎|興電子相關負責人說。

　　像東興電子這樣的優質中小企業的一批批涌現與集聚，讓高新區的經濟發展底座愈發夯實厚重。中小企業在高新區茁壯成長，與當地利好的政策服務緊密相關。

　　按照“儲備一批、培育一批、成長一批、壯大一批”的原則，高新區建立“專精特新”企業培育庫，形成梯次推進、滾動發展的良好局面。目前，高新區申報市創新型中小企業69家、省級專精特新“小巨人”企業68家、省級瞪羚企業18家、國家專精特新“小巨人”14家，企業總數位列全市第一,其中山東威高血液凈化制品股份有限公司獲批山東省獨角獸企業。在高新區，具有持續創新力和競爭力的中小企業群體正不斷發展壯大。

　　為給轄區中小企業發展營造優渥的產業生態，高新區積極強化政策扶持，由經發、稅務、財政、科技、統計等部門共享“專精特新”、瞪羚企業名單，統籌運用財稅、金融、技術、人才、用地、用能等政策工具支持優質中小企業發展。“今年，我們落實了3批國家中小企業高質量發展專項資金1175萬元，扶持小巨人企業6家?！备咝聟^經濟發展局負責人說。

　　與此同時，高新區不斷創新服務模式，助力企業創新“資本”培育壯大，“刷新”區域創新發展高度。

　　構建校企地合作新模式，高新區深入探索政府與企業、高校、科研院所協同發展機制，支持高校、企業、平臺、集體等建設各具特色的雙創載體。2022年，高新區支持區內5所駐區高校、2家科研院所建設大學科技園、雙創孵化載體，支持科研工作者就地轉化科研成果、成立公司，并與駐區高校簽訂合作協議，與15所高校共同成立“大學創新威海聯盟”，推動校企地合作走深走實。

　　鏈主、龍頭企業的核心凝聚力強，可以起到帶動中小企業創新發展的作用。高新區借助區內威高、光威、北洋、迪尚等集團公司的“品牌”影響力，舉辦創新創業大賽系列活動，各項賽事累計參賽項目2400多個，成功落地轉化項目100多個，推動優勢產業膨脹發展。

　　初創型企業、項目需要付出必要精力加以呵護，為此，高新區專門組建科技企業孵化器創業輔導隊伍，構建常態化、“一對一”跟蹤指導機制，有效解決企業、項目發展訴求。2022年，高新區科技企業孵化器創業輔導隊伍開展入企服務90余次。

　　知識產權是創新型企業發展的重要砝碼。高新區深入實施知識產權強企工程，充分挖掘知識產權領域專業人才，先后建立知識產權人民調解專家庫、維權援助專家庫、海外糾紛應對指導專家庫、專利糾紛技術調查官專家庫，凝聚專業人才80余人，分類別開展助企工程，以組建維權援助站開展維權援助服務和舉辦培訓班、座談會等多種形式，開展助企服務，增強企業知識產權保護意識。

　　為推進知識產權成果高效轉化，高新區采取“部門+銀行+企業+服務機構”四方協同機制，全力推動知識產權質押融資工作，將知識產權由“知產”變“資產”。截至11月份，全區知識產權質押融資登記總額7.45億元，同比增長24.4%。

　　人才是企業發展的戰略資源,也是城市發展的活力之源。著力薈萃英才，高新區實施青年人才匯聚工程，打造“才聚高新區 智慧向未來”名校直通車招聘品牌，先后組織“威海籍大學生走進高新區”專場活動、2022年秋季校園宣講會等20余場活動，取得較好效果；組織區內200余家重點企業參加“百校千企”“百校百企”“威海職業學院2022屆畢業生網絡雙選會”“青鳥來棲·才聚高區”等系列線上招聘會，累計達成就業意向1600余人。

　　“今年，我們在招引人才方面下了一番功夫，在貴州安順、畢節，新增2處勞務合作基地，組織區內重點企業赴滕州、青島等地開展線下招聘活動?！备咝聟^科技創新局負責人介紹，2022年以來，他們累計為轄區企業保障用工9000余人。

　　此外，高新區實施高端人才領航工程，建立“企業需求”“人才供給”“服務專員”3張清單，設立17名企業服務專員，為36家沖擊百億目標企業、規上企業開展“一對一”精準服務。2022年新增市級以上重點人才工程人選29人，其中國家重點人才工程5人、齊魯杰出人才提名獎1人、泰山產業領軍人才9人。開發科研助理崗位千余個，吸納畢業生324人，完成預期目標108%，獲科技部表揚。

　　經開區：保護知識產權，提供法治體檢精準服務

　　為更好服務市場主體創新發展，2022年，經開區創新思維模式，精準施策，對轄區內外資企業開展全鏈條式知識產權法治營商服務活動，探尋改革提升知識產權營商環境的經開區模式。

　　“多虧了這次法治體檢，讓我更加明確了企業在經營中知識產權事項管控不當帶來的不利影響。面對面咨詢律師問題，也讓我受益匪淺。我們將始終堅持依法依規辦企業，讓企業走得更遠?！钡仙乘帢I集團有限公司項目總監張宗燕說。

　　迪沙藥業是被納入經開區第一批知識產權法治營商重點服務對象的企業之一。2022年，經開區結合轄區企業實際，選取“企業規模大、社會知名度高、企業產品競爭力強、有已申領注冊商標權的商標、有已注冊的專利技術”的企業，作為第一批知識產權法治營商重點服務對象，最終選取威海嘉瑞光電科技股份有限公司、威海騰森橡膠輪胎（威海）有限公司、海馬地毯集團有限公司等12家企業開展“1+1”體檢維權服務，針對法治體檢發現的問題提出可操作的意見建議，并出具法律意見書。

　　“對不少企業來說，法律服務仍然是被‘束之高閣’的，為企業發展創造最優法治化營商環境，最好的方式是預防和控制法律風險，防患于未然?！苯涢_區市場監管局相關負責人說，今后，知識產權法治營商重點服務對象隊伍還將進一步擴大，力爭讓轄區企業“認好自己，打好補丁，謀好布局，排好風險”。

　　在縮小圈子提供法治體檢精準服務的同時，經開區也注重放大知識產權宣傳面。2022年以來，經開區主管部門業務人員深入轄區企業開展知識產權宣傳和風險防控服務，向企業發放《知識產權法律風險提示指南》，召開知識產權風險防控問需專題座談會，在充分了解企業經營現狀后，著重搜集企業在知識產權保護方面存在的經營困惑并予以解答。“我們今年召開了12場知識產權風險防控培訓會，培訓企業員工1600余人。”經開區優化營商環境工作專班負責人說。

　　為常態化服務企業，經開區知識產權保護展示中心建立企業聯系檔案，為企業提供“家門口”“一站式”知識產權侵權糾紛維權援助服務。2022年8月份，該中心成功處置一起中韓跨境涉外知識產權糾紛案件，并通過互聯網線上跨國境“云調解”模式使雙方達成和解，有效降低當事人維權訴訟成本，為轄區企業挽回5萬余元經濟損失，進一步打開知識產權保護社會共治的新局面。

　　伴隨著出口額快速增長和大量企業“走出去”，海外知識產權糾紛成為企業出?！奥氛稀?。經開區立足自身職能，為企業“走出去”提供精準、高效的海外知識產權維權援助服務。

　　2022年，經開區法院、商務局、韓人會等聯合建立全省首個涉韓民商事糾紛訴調對接機制，對收案通報、合作送達、訴調對接、法律服務等方面機制進行優化升級，通過上門對接、普法宣傳等，促進涉韓民商事糾紛精準、高效化解。

　　“有了涉韓民商事糾紛訴調對接機制，有助于提升訴訟文書等域外送達效率。”經開區法院相關負責人介紹，法院受理的涉韓國人（企業）民、商事糾紛，可委托韓人會向在中國境內或遠在韓國國內的韓國人（企業）轉交起訴狀副本、開庭傳票等訴訟文書，全面提升涉韓案件送達成功率，縮短送達周期。

　　與此同時，韓人會通過選派具有較高聲望的韓國人士與法官同步開展涉韓糾紛調解工作，并由法院進行司法確認或出具民事調解書，有效打通了涉韓案件中的域外送達、調解、翻譯、法律適用等難點、堵點。

　　臨港區：“核心區+拓展區”布局，打造國際合作園區

　　2022年4月11日，威海的老朋友——馬夸特開關（威海）有限公司總經理貝特霍爾德·阿倫茨帶來新的喜訊：計劃總投資4000萬歐元的德國馬夸特汽車電子系統與開關二期項目，當天正式簽約，依然落在臨港區。

　　這個德國“大塊頭”，是全球開關及控制系統領域的隱形冠軍，也是全市首個德國獨資項目。繼2017年一期項目落地后，如今又與威海、臨港區二次握手，這正是當地政府開展服務市場主體主題活動的生動實踐和縮影。

　　臨港區區內歐資、日資企業較多，為了促進國際化高端產業和創新要素加速集聚，臨港區采取“核心區+拓展區”布局，重點打造中歐、中日兩大國際合作園區，成為全區對外開放合作的重要載體。

　　核心區實施“輕資產招商”模式，比照德國、日本等行業標準，打造標準化產業園區，讓企業“拎包入駐”，讓項目“來了即落”。對歐方面，按照“世界眼光、德國標準、威海特色”的理念，根據德語區產業集聚和中小企業發展的實際需求，委托德勤咨詢、上海東坡等專業機構，按照德國標準打造中歐先進智造產業園，已順利進駐博格安全帶、瑞泰光模塊等一批優質項目，同時在談意大利汽車固定件等11個歐資項目。對日方面，復制中歐先進智造產業園區模式，從日資企業投資特點、設計偏好等細節入手，廣泛征求對日資深合作咨詢機構意見建議，構建起“四區兩平臺”空間格局，已經建成5萬平方米標準化廠房和配套青年中心，吸引日本捷士客高端食材等項目入駐，儲備日本半導體清洗液等8個項目。

　　拓展區堅持招商引資與招才引智并重，采取中外合作模式，依托優勢企業引入國外智力，共同建設研發團隊，實現人才、資本、技術等創新要素的高效集成。圍繞德國在碳纖維應用研發領域的領先技術，推動拓展纖維同慕尼黑工業大學、德國CFK碳纖維谷產業協會等5個專業機構合作，打造中德碳纖維及復合材料研究應用中心、碳纖維材料輕量化研究中心等6個科研平臺，并與東歐等國家院士開展產學研合作，開展國際化招才引智，打造了6家省級外籍院士工作站，有力推進研發成果在碳纖維產業園等拓展區孵化、轉化，助推產業膨脹發展。

　　建強園區載體平臺，臨港區突出專業招商、精準招商，力爭入駐園區的企業、項目個個都是“高精尖”。臨港區充分發揮“3636”招商機制優勢，面向社會選拔高層次招商人才，組建3支招商隊伍、11個專業團隊，與國外地方政府、駐外機構、商協會以及德勤、華鐘等咨詢機構建立戰略合作關系，舉辦線上宣傳推介30余次。截至目前，在中歐、中日兩個園區落地12個重點項目的基礎上，又儲備了重點意向投資項目30多個，全區落地41個項目，總投資達52億元，遠超去年全年水平。

　　在臨港區，項目能夠順利落地、順利實施、順利投產達效，還有一支隊伍的作用不容小覷。2022年以來，臨港區將“幫辦代辦服務進園區”作為服務市場主體主題活動的重要內容，建立“項目管家”隊伍，立足重點項目建設全生命周期視角，不斷深化全流程審批提速和全周期跟蹤服務，圍繞集成化、數字化、智能化理念，助推項目建設數質雙提升。

　　“我們推行‘多證合一’辦理，深化工程建設項目審批制度改革；打造政務服務‘一碼集成’服務平臺，為園區每個項目賦予審批服務專用‘集成碼’，實現手續辦理多方參與、數據集成、實時共享、協同聯動；通過擴大改革范圍、簡化辦理要件、豐富承諾形式，進一步壓縮重點項目開工手續辦理時限等?！迸R港區有關負責人介紹說。

　　眼下，這樣的服務還在進一步加碼。每個園區內，臨港區都開設了一處政務服務站，在“預約服務”“延時服務”“上門服務”等基礎上推出“午間不間斷 服務不打烊”新舉措，緩解辦事群眾的“時間焦慮”。2022年以來，午間累計接待園區辦事人員169人次，辦理業務314件次，接受咨詢291人次，受到表揚9件次，現場辦結率100%。

　　南海新區：多舉措破解中小企業人才缺乏難題

　　“現在咱企業用工是什么情況？招工難不難？”“近期員工流動大不大？”“有沒有新上崗的員工？”……2022年6月，南海新區優化營商環境工作專班聯合區黨群與人力資源部、經濟發展局、科技金融局、投促辦等相關職能部門，對區內中小微企業來了一場“大摸底”。大家兵分幾路，通過現場走訪、電話詢問等方式，就企業用工基本情況、用工變化、新招工情況開展全面調查，并針對區內勞動力和企業員工流動特點及企業缺工原因進行匯總分析。

　　經過充分的準備，帶著這份來自一線的“調研報告”，南海新區召開全區企業用工服務保障座談會，現場傾聽企業家心聲，并和與會科研院所、人力資源公司分別就高層次人才、用工需求及目前用工形勢交流討論，建立問題清單，以便會后優化落實。

　　一線傾聽企業需求，與企業家圍桌而坐擺問題、尋對策、話發展，這是南海新區助企紓困、優化營商環境的一個縮影。

　　針對企業人才和用工短缺，南海新區主動當起企業的“調查員”“宣傳員”“業務員”“保障員”，進一步暢通人才供求通道，整合多方優勢資源，實現人力資源的精準匹配。

　　7月高校學子迎來畢業季，為加快推進人才集聚，全面激發人才活力，做好2022年南海新區高校畢業生及各類人才就業工作并助力企業招聘用工，南海新區舉辦“職等你來·就業同行”招聘會，現場發布就業崗位信息356個，招聘600多人。

　　招聘會現場，為了讓廣大求職者了解南海新區的引才政策，工作人員現場解說南海新區的“英才工程”政策，系統介紹南海新區住房補助、配偶子女安置等一系列招才引智措施，傳遞出渴求人才、尊重人才的強烈信號。

　　南海新區還通過開展多種形式的校企合作，大力探索和創新辦學模式，構建雙元制、現代學徒制、專業共建、引企入校、共建實驗室和研發中心培訓中心等新型合作方式，充分利用區內現有的培訓場地和機構，推動本地院?；蛘咂髽I開展聯合辦學和人才培養項目。

　　在多方努力下，南海新區已建起“校企主導、政府推動、行業指導、社會參與”的合作機制，推動鑫視界等5家新聯會會員企業在駐區高校開設“企業課堂”，以市場需求為導向開展實訓教學，推動高校專業建設與企業發展有效銜接。

　　“我們還繪制了‘人才需求地圖’，點對點對接優勢高校及專門人才，在高校舉辦校企人才供需對接會，為青年學子量身打造實習計劃，發動威爾漢姆等10家企業與院系簽訂實習合作協議15項，聯手提高駐區高校畢業生留威率?！蹦虾Ｐ聟^有關負責人介紹說。

　　圍繞企業發展戰略、行業人才培養需要，南海新區還推動山東煤炭技術學院與安屯尼實業等企業共建產業學院，建立“產業需求—定向教學—企業就業”的人才培養模式，實現“招生即招工、畢業即就業”的校企共贏局面。

　　為持續做優做足人才保障服務工作，南海新區通過舉辦“人才服務體驗日”活動，詳細解讀“山東惠才卡”及“威海英才卡”申領流程，宣傳有關服務事項，與專家及服務專員代表深入交流，聽取對人才服務工作的意見建議，并就項目申報、人才引進、申領程序、服務流程等問題進行探討交流?！拔覀冞€準備了藍色家園人才公寓和人才驛站，為企業和人才提供更加人性化和便捷化的服務?！蹦虾Ｐ聟^有關負責人說。（Hi威海客戶端記者 張宇 劉凌玉 資料圖）