??????近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和應(yīng)急管理部聯(lián)合公布2022年度全國“平安農(nóng)機”示范市、縣名單，文登區(qū)成為威海市唯一入選的示范區(qū)，這也是文登區(qū)首次躋身全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)。

??????近年來，在山東省、威海市上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，文登區(qū)以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范區(qū)為契機，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，推動了農(nóng)機安全管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

??????加強組織領(lǐng)導(dǎo)

??????層層壓實創(chuàng)建責(zé)任

??????文登區(qū)委、區(qū)政府高度重視“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，制定下發(fā)了《威海市文登區(qū)關(guān)于加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的意見》《威海市文登區(qū)全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》，成立了高規(guī)格、齊參與、全覆蓋的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建工作動員會，詳細(xì)部署了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進措施。

??????同時，文登區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心、公安交警大隊、應(yīng)急、交通、財政等部門建立聯(lián)席會議和信息通報制度，為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

??????為確保創(chuàng)建工作順利推進，建立了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作考核機制，文登區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心、各鎮(zhèn)（辦）、各村（居）和各農(nóng)機專業(yè)合作社層層簽訂安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機”建設(shè)責(zé)任書，將農(nóng)機安全生產(chǎn)和創(chuàng)建責(zé)任層層分解到每一階層，按照工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)抓好各自分管工作。

??????為積極發(fā)揮鎮(zhèn)、村等基層組織的作用，不斷加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，文登區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心、各鎮(zhèn)街政府均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作目標(biāo)；村級成立了農(nóng)機安全生產(chǎn)小組，配有農(nóng)機安全協(xié)管員；農(nóng)機合作聯(lián)社帶動鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)機專業(yè)合作社和村居開展農(nóng)機監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作。

??????農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練是文登區(qū)應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急救援體系的重要組成部分。

??????文登區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心每年都多次組織相關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)機專業(yè)合作社、維修網(wǎng)點等農(nóng)機經(jīng)營組織到田間地頭開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練，強化了農(nóng)機安全監(jiān)理人員對農(nóng)機事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方法的掌握運用，提高了相關(guān)部門對農(nóng)機事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)、配合和應(yīng)急反應(yīng)能力，也增強了農(nóng)民群眾風(fēng)險防范意識和自救互救等應(yīng)對災(zāi)害能力。

??????強化輿論宣傳

??????營造良好創(chuàng)建氛圍

??????以“安全生產(chǎn)月”“兩路兩車”綜合整治、“三年行動”“百日攻堅行動”“八抓二十項”大學(xué)習(xí)大考試等活動為契機，充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，積極開展以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主題的農(nóng)機安全宣傳宣傳，引導(dǎo)各階層高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，切實加強農(nóng)業(yè)機械操作人員安全生產(chǎn)宣傳教育，引導(dǎo)他們按照操作規(guī)程正確駕駛。

??????文登區(qū)每年常態(tài)化開展農(nóng)機安全“五進”、農(nóng)機安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱钊朕r(nóng)村集市、田間場院、農(nóng)機維修網(wǎng)點和農(nóng)機合作社，面對面解答農(nóng)民群眾有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的問題；利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等渠道，廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)。文登區(qū)農(nóng)機發(fā)展中心積極聯(lián)系區(qū)信用辦，將農(nóng)機安全工作同信用建設(shè)掛鉤，與合作社和維修網(wǎng)點簽訂了《信用承諾書》，機手到農(nóng)機考試中心考試和到行政審批農(nóng)機分大廳辦理業(yè)務(wù)時都要簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書》，使機手在思想上帶上導(dǎo)航器、心中長念緊箍咒。

??????抓好源頭管理

??????構(gòu)筑安全監(jiān)管防線

??????健全了崗位責(zé)任、行政違法處理、廉政勤政、監(jiān)督制約、行政審批、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機牌證核發(fā)、駕駛操作人員考核審驗、農(nóng)機事故處理等工作程序，確保了農(nóng)機安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化。

??????嚴(yán)把農(nóng)機登記、檢驗關(guān)和駕駛?cè)藛T考試、發(fā)證關(guān)，從源頭抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。開展“送檢下鄉(xiāng)、集中辦理”便民服務(wù)，機手在家門口就能掛牌辦證、年檢年審，提高了掛牌辦證效率和服務(wù)水平，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體活力，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

??????隱患就是事故，預(yù)防重于泰山。文登區(qū)先后開展農(nóng)業(yè)機械“三年行動”“百日攻堅行動”“大排查大整治” 等整治活動，認(rèn)真組織監(jiān)理執(zhí)法人員深入農(nóng)機企業(yè)、合作社和農(nóng)機維修網(wǎng)點進行嚴(yán)格農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查，有效減少農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患，全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好。定期與公安交警開展聯(lián)合執(zhí)法整治活動，嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載等違法違規(guī)行為，有效促進了農(nóng)機“三率”水平的提升。

??????通過近幾年務(wù)實的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，文登區(qū)進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，完善了監(jiān)管服務(wù)體系，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)機安全生產(chǎn)機制，進一步提升了文登區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，推進了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進了“平安文登”建設(shè)，為創(chuàng)建“十四五”期間全國首批“平安農(nóng)機”示范區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。

??????下一步，文登區(qū)將以創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)為契機，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以依法監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)為路徑，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果，鞏固發(fā)展“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，為文登區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)提供堅實保障。（來源：文登發(fā)布）