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精致法庭⑨丨羊亭法庭:你若安好,我之所愿

2023-05-11 編輯: 宋倩

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說(shuō)到心愿,“咱們一個(gè)小法庭,最大的愿望也就是轄區(qū)百姓能平安喜樂(lè)地過(guò)日子吧。”環(huán)翠區(qū)羊亭法庭的老石庭長(zhǎng)說(shuō)。

本以為“小法庭”不過(guò)是自謙的說(shuō)法,但當(dāng)你真正走進(jìn)羊亭法庭,才有種“確實(shí)不起眼”的感慨:沒(méi)有步步向高的臺(tái)階,沒(méi)有寬闊亮堂的大院,辦公樓的磚瓦門窗帶著歲月的斑駁,甚至連個(gè)像樣的接待大廳都沒(méi)有。就是這樣一個(gè)不起眼的“小法庭”,守著一個(gè)平凡的不能再平凡的“小愿望”,護(hù)著這一方水土人家的“小確幸”。

真要說(shuō)起來(lái),這里也算“麻雀雖小,五臟俱全”。審判庭、互聯(lián)網(wǎng)法庭、調(diào)解室、等候區(qū)一應(yīng)俱全,6人組成的團(tuán)隊(duì)常年駐扎,兩名法官及助理、一名法警小哥還有一名特邀調(diào)解員大叔,處理著小鎮(zhèn)78.3平方公里范圍內(nèi)的大小糾紛。

羊亭法庭轄區(qū)內(nèi)的糾紛多是發(fā)生在鄰里日常生活的小摩擦,從婚姻家庭到相鄰關(guān)系再到集體經(jīng)濟(jì)糾葛,案件類型相對(duì)分散,每家每戶的矛盾都“獨(dú)一無(wú)二”??刹荒苄】催@些糾紛,一旦處理不當(dāng),很有可能使沖突升級(jí)?!熬S護(hù)和諧的鄰里關(guān)系,是咱‘小法庭’的一件大事。”剛開完庭、脫了法袍的老石,來(lái)不及喝口水,就急著出門對(duì)一件排除妨害糾紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

對(duì)羊亭法庭來(lái)說(shuō),沒(méi)有“雞毛蒜皮”,上門來(lái)的每一位當(dāng)事人的訴求都是“大事”。3月的一天,一件財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任糾紛被分到法庭審理。原告唐女士稱,在廣場(chǎng)遛狗時(shí),自己及懷里的雪納瑞(小型犬)被譚某飼養(yǎng)的大金毛“攻擊”,自己及雪納瑞均被咬傷,要求對(duì)方賠付醫(yī)療費(fèi)用、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金等共計(jì)5.9萬(wàn)元。承辦法官認(rèn)真分析了案情,認(rèn)為既然雙方都是養(yǎng)狗愛(ài)好者,損害的發(fā)生又不存在故意,很有可能通過(guò)調(diào)解快速、徹底地化解糾紛。庭審期間,法官經(jīng)過(guò)與雙方當(dāng)事人溝通,在雙方均有調(diào)解意愿且對(duì)案件事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議的情況下,引導(dǎo)當(dāng)事人就賠償款數(shù)額達(dá)成一致,并由被告當(dāng)庭支付、當(dāng)庭賠禮道歉,鄰里矛盾在法庭上悄然化解。

“找上門”來(lái)的除了當(dāng)事人,還不乏羊亭鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員們,這也成了羊亭法庭熟悉轄區(qū)社情民意的“秘方”。近年來(lái),隨著社會(huì)治理的不斷深入,人們?cè)诎l(fā)生糾紛時(shí)除了選擇到法院起訴,還有了更省時(shí)、省力、省錢的選擇,就是接受各鎮(zhèn)街人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解,此時(shí),法庭便從臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后,承擔(dān)起支持和指導(dǎo)人民調(diào)解的重要職能。

2022年,羊亭法庭所屬的環(huán)翠區(qū)法院建立了法官與調(diào)解員雙向互動(dòng)的“類案聯(lián)治”工作機(jī)制,依托這一機(jī)制,在遇到法律關(guān)系較為復(fù)雜的糾紛時(shí),一墻之隔的羊亭鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)人民調(diào)解員便“毫不客氣”地推開法庭大門,甚至有時(shí)只是一個(gè)電話,羊亭法庭就能給出針對(duì)性建議:有多名繼承人的繼承案件,轉(zhuǎn)繼承、代位繼承多重關(guān)系交織,幫他們理順繼承順位,調(diào)解協(xié)議自然達(dá)成;還有提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛,指導(dǎo)調(diào)解員線上聯(lián)系當(dāng)事人、實(shí)時(shí)調(diào)解并達(dá)成還款協(xié)議……將糾紛化解于無(wú)形,是訴源治理工作最細(xì)致的詮釋。

“我們多忙點(diǎn),就是為了百姓少忙點(diǎn)?!?/p>

2020年,羊亭法庭迎來(lái)了新的挑戰(zhàn):負(fù)責(zé)審理環(huán)翠區(qū)法院的醫(yī)療糾紛與保險(xiǎn)糾紛。這兩大類案件,不僅關(guān)系廣大群眾的切身利益,更涉及到相關(guān)民生行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在案件審理中,法官們發(fā)現(xiàn),一些醫(yī)療糾紛雖然以雙方協(xié)商一致達(dá)成調(diào)解協(xié)議而告終,但是患者身體上和心理上卻留下了永久性損傷,只有不斷完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)提示和糾紛預(yù)防機(jī)制,才能防止悲劇重復(fù)上演。基于這種理念,羊亭法庭在審理醫(yī)療損害糾紛時(shí),針對(duì)醫(yī)療過(guò)錯(cuò)發(fā)生的原因進(jìn)行整理總結(jié),經(jīng)常性同醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表溝通反饋,助其在診療過(guò)程中更加注重與患者的溝通、病歷的規(guī)范書寫等,進(jìn)而減少醫(yī)患糾紛發(fā)生的可能。但個(gè)案的溝通效果總是有限的,如何實(shí)現(xiàn)更大范圍的“行業(yè)治理”呢?羊亭法庭擅長(zhǎng)研究攻克這種“難題”。

審理保險(xiǎn)與醫(yī)療案件時(shí),法官總是帶著問(wèn)號(hào):為什么保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間難形成信任關(guān)系,是合同約定問(wèn)題還是程序操作問(wèn)題?為什么病人與醫(yī)院之間總是各執(zhí)一詞,是醫(yī)療程序不規(guī)范還是治療信息不透明?就這樣,一個(gè)案子一個(gè)案子的扒原因、找源頭,還真就發(fā)現(xiàn)了端倪:保險(xiǎn)理賠過(guò)程中,保險(xiǎn)公司對(duì)維修過(guò)程證據(jù)保全意識(shí)不強(qiáng),車輛拆解及定損期間與投保人溝通不到位,申請(qǐng)鑒定的具體要求不明確,證據(jù)的固定也有所欠缺;醫(yī)院診療過(guò)程中,與病患的溝通告知不充分,對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明過(guò)于簡(jiǎn)單,病例修改不規(guī)范,醫(yī)務(wù)工作公開程度不高,等等,這些都容易導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生,不利于行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。羊亭法庭立即以此為內(nèi)容向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出了司法建議,得到了監(jiān)管部門的果斷采納和大力推廣。

“我們多想點(diǎn),希望從業(yè)者少‘煩’點(diǎn)。”

無(wú)論是處理“家長(zhǎng)里短”,還是力促“行業(yè)健康”,羊亭法庭在工作中最終的落腳點(diǎn),也是最深切的“愿望”,便是希望通過(guò)發(fā)揮司法職能,推動(dòng)轄區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展。

羊亭鎮(zhèn)地處威海市四區(qū)交匯處,可謂“連接?xùn)|西、貫通南北”,自2015年,這個(gè)原本的西郊小鎮(zhèn)在政策指引下把準(zhǔn)定位、加快了融入城市的步伐,邁上發(fā)展的“高速路”。而在迅速發(fā)展的背后,各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施,也催生了社會(huì)治理、社會(huì)秩序中的矛盾點(diǎn)、沖突點(diǎn),此時(shí)的羊亭法庭必須站穩(wěn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”,為羊亭鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)“護(hù)航”。

在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,羊亭鎮(zhèn)作為威海市西部發(fā)展新高地,在舊村改造、拆遷補(bǔ)償安置、新開發(fā)樓盤的商品房預(yù)售等過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。羊亭法庭敏銳地捕捉到了司法服務(wù)與社會(huì)治理的前端結(jié)合點(diǎn),在類似案件的審理中,深入村居調(diào)查事實(shí),積極與鎮(zhèn)街綜治中心對(duì)接溝通,認(rèn)真審查涉案協(xié)議約定,主動(dòng)聽取證人證言,在查明事實(shí)及充分了解社情民意基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)解決糾紛。通過(guò)羊亭法庭的主動(dòng)“引流”和“抽絲剝繭”,一系列涉鄉(xiāng)村振興糾紛圓滿化解,就如同在改革發(fā)展浪潮里泛起的小水花又再次融入江河中,各方當(dāng)事人都能以新的面貌繼續(xù)前行,迎接新的開始。

“我們多做點(diǎn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興少‘堵’點(diǎn)。”

如今的羊亭鎮(zhèn),有環(huán)境宜人、適宜休閑的濕地公園,有寧?kù)o和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村,也有技術(shù)領(lǐng)先、人才濟(jì)濟(jì)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正一步步朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的方向不斷前進(jìn)。而這個(gè)“不起眼”的羊亭法庭,依然初心不改、心愿如初,在日復(fù)一日的奔波忙碌中笑看轄區(qū)蒸蒸日上,祈愿小鎮(zhèn)繁榮有序、群眾安居樂(lè)業(yè)。(來(lái)源:威海法院)