古人云,小者大之漸,微者著之萌。隨著經濟社會的飛速發展,越來越多的糾紛選擇訴諸人民法院尋求解決方案,這里面大多數案件都是發生在群眾身邊看似不起眼的“小案”,然案件雖“小”,卻事關“大政治”“大民生”。司法實踐中,這些案件主要在中、基層法院辦理,亟須我們緊扣“公正與效率”這一永恒主題,樹牢“小案事不小、小案不小辦”理念,以不棄微末的點點滴滴和至真至誠的用心用情,辦好每一起“小案”里的“大民生”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
突出一個“看”字,厚植辦好“小案件”的“大情懷”
理念是行動的先導。“小案事不小、小案不小辦”首要在“看”,如何看待手中的案件,直接影響著會如何去辦理,“小看”往往就會“小辦”,只有“高看”才能“大辦”。
站在厚植黨的執政根基的高度去“看”。凡是訴至法院的糾紛,每一起案件的背后,往往都關系一個人的命運、一家人的幸福、一個企業的興衰,只有“小案”辦好了,才能讓人民群眾更加衷心擁護黨的領導。
立于“如我在訴”的視角去“看”。無論立案、審判還是執行,無論是開庭審理還是庭后答疑,都要秉持能動司法理念,把自己當成當事人進行換位思考,洞悉人民群眾的樸素情感和道德訴求,自覺促使辦案的政治效果、社會效果和法律效果相統一。
秉持“訴訟到我為止”的勇氣去“看”。無論一審程序、二審程序、再審程序,還是執行程序,都應盡最大努力將矛盾糾紛實質性化解在本程序、本環節,做到審執雙結、事心雙解,用最短時間解決群眾的煩心事、揪心事,防止“一案結而多案生”。
突出一個“辦”字,扛牢辦好“小案件”的“大擔當”
利民之事,絲發必興。“小案事不小,小案不小辦”核心在“辦”,牢牢把握“公正”這個根本要求,積極回應“效率”這一人民期盼,以公正與效率的統一答好司法工作人民滿意的時代問卷。
首當“辦”對。善于把“坐堂問案”和依職權調查結合起來,完善案件事實查明機制,著力解決法律適用分歧,將法理情理事理融于裁判文書說理,讓辦理的每一起“小案”都經得起法律和歷史的檢驗。
最當“辦”好。著力把調解和釋法答疑貫穿辦案全過程,在法律框架內尋求案件處理的最佳方案,使司法裁判“文本法”的適用符合人民群眾感受的“內心法”,盡最大努力把“一案辦成一件”,推動更多糾紛一次性實質化解,實現“案結事了政通人和”。
亦當快“辦”。遲到的正義,至少是打了折扣的正義,只有在辦對和辦好的基礎上,既著眼于“個案”,嚴格審限管控,深化繁簡分流,動態分類調度、清理不同時長的未結案件,又放眼于“訴訟鏈”,縮短“糾紛在法院時間”,更加精準地回應人民群眾的“效率”期盼。
突出一個“責”字,壓實辦好“小案件”的大責任
“民之盼者”皆為“責之重者”。“小案事不小、小案不小辦”關鍵在“責”,履職必須到位、責任必須壓實,健全完善權責統一、監管有效的司法責任體系,讓審判權運行符合司法規律、符合人民群眾期盼。
壓實審判組織法定之“責”。細化明確法官、法官助理、書記員辦案職責和負面清單,切實推動合議庭實質化運行,充分發揮審委會抓大事、議要案職能,督促法官、合議庭、審判委員會依法定職責分別承擔、共同負責。
壓實院庭長監管之“責”。嚴格落實院庭長辦案制度,以個案辦理實現個案價值類案化,明確院庭長審判監督管理的權力清單、監管方式,實時動態監管立案、保全、鑒定、審理、合議、裁判等所有流程節點。
壓實對下監督指導之“責”。堅持當改則改、有錯必糾,定期開展對下巡回指導、案件反向評價、辦案經驗交流等活動,用好“法答網”等平臺暢通日常溝通交流,及時幫助基層法院解決法律適用中的普遍性問題、典型個案暴露出的深層次問題。
突出一個“能”字,練就辦好“小案件”的“大本領”
成事之要,關鍵在人。“小案事不小、小案不小辦”基礎在“能”,“小案”辦理得公正與否、效率高低,歸根結底取決于辦案法官的能力素質。
建強政治素質。扎實開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,擦亮“紅耀天平威公正”黨建品牌,深入推進“黨支部組織生活規范年”活動,推動黨建與業務深融互促。
建強業務素質。定期邀請上級法院法官、高校學者進行授課,健全青年干警導師、跟班學習等機制,建立符合司法規律的審判質量管理指標體系,釋放“案-件比”等核心指標的考核“指揮棒”效能,引導法官提升“終結糾紛”能力。
建強職業道德素質。常態化開展司法作風突出問題專項整治,扎實開展司法作風提升專項活動,通過糾治日常工作中的“小瑕疵”推動司法作風“大提升”,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,讓規規矩矩、清清白白辦案蔚然成風。(來源:威海法院)
總編輯:殷洪軍
值班總編:張軍濤
復審:顏燕軍
編輯:董倩萍




