威海是全國首個整建制國家食品安全示范城市和國家農產品質量安全市,始終將保障食品安全作為最重要的民心工程和民生工程,堅持嚴字當頭、黨政同責、系統治理,努力做到體制與機制深入推進、風險防控與專項整治雙向突破、政府監管與社會共治有機結合,構建“從農田到餐桌”全鏈條監管體系,持續擦亮食安示范城市品牌,全力保障人民群眾舌尖上的安全。
壓緊壓實責任,持續增強食品安全保障能力
做好食品安全工作,是各級黨委、政府義不容辭的政治責任。威海市堅持“黨政同責、一崗雙責”,在全省率先制定《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》和兩個“責任清單”,將食品安全納入高質量發展考核、文明典范城市創建、平安威海建設等重點考評體系,列為黨委巡察、黨委政府跟蹤督辦內容,深入貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求,用最嚴厲的責任制,確保人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
此外,威海積極健全食品安全統籌協調機制,構建“1+5+N”部門間協調運行模式,創新建立風險會商、閉環管理、績效評估、督查督辦等8項工作制度,提升食品安全治理精準化、長效化、現代化水平。健全與食品安全監管職責相匹配的財政經費投入保障機制,近三年市級財政投入食品安全經費3700余萬元。同時健全基層監管力量和基礎設施建設機制,全市72個鎮街全部設立基層市場監管所,在62個涉農鎮街設立農產品質量監管機構,標準化配備“執法+快檢”裝備和執法人員,從事食品安全監管人員專業化比例達85%,全市食品安全抽檢量年均10批次/千人以上,評價性抽檢合格率持續保持99%以上,在全省食品安全工作評議中連續四年位獲評A級。
創新監管方式,持續織密全鏈條食品安全防護網
食品安全監管環節多、鏈條長,不同產品、不同環節分屬不同部門管理,必須強化統籌,加強部門間、區域間聯動,建立協同高效的監管網絡,形成疊加和倍增效應。威海嚴把市場關口,嚴格食用農產品市場準入管理,4家食用農產品批發市場供應量占全市85%以上,全部引入第三方快檢機構,實行食用農產品入市前“批批必檢”。同時,威海深化智慧監管,建設應用“大數據+市場監管”平臺,構建9大維度風險預警模型,智能篩選高風險食品生產企業強化重點監管。全面推廣應用“食安小智”手機APP,實現待售農產品采集、交易、安全檢測等信息在線追溯和實時查詢。
威海還建立了網絡訂餐智能監測系統,定期抓取外賣平臺上店鋪違規問題線索,線上線下同步處置,全市入網餐飲單位許可證公示率持續保持99%以上。創新信用監管,在同行業風險分級管理的基礎上,探索建立“通用+專業”食品領域信用風險差異化監管體系,對守信企業減少日常檢查次數,對預警企業實施重點監管,對失信企業實施聯合懲戒,全面營造“一處失信,處處受限”的社會氛圍。同時,威海延伸拓展執法領域,健全監、打、檢、審、司“五位一體”執法協作機制,實現公檢法司全覆蓋銜接,以零容忍的姿態嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,堅決守牢食品安全底線,強化“三安聯動”。
堅持“三位一體”,持續推動食品產業高質量發展
安全的食品是生產出來的,食品產業是提供優質、安全、健康食品的基礎保障。威海堅持“品牌引領、集群發展、質量安全”三位一體,推進食品產業加速轉型升級。大力實施品牌引領計劃,深入推進“食安威海”品牌建設,制定出臺《威海市實施品牌戰略獎勵和扶持辦法》,組織舉辦中國(威海)國際海鮮美食節、國際食品博覽會等系列活動,不斷擴大“威海海鮮”品牌知名度。目前,全市培育省級知名農產品區域公用品牌6個、市級知名農產品區域公用品牌13個,品牌數量居全省前列。
威海還大力推動食品產業集群發展,依托威海豐富的海產品資源優勢,將海洋生物與健康食品產業集群作為全市重點打造的八大產業集群之一,培育龍頭骨干企業245家,建成食品產業科技創新平臺40個,產業集群規模到達620億元。大力加強食品質量安全管理,投入9300萬余元建設市食品檢驗檢測研究院,成為全省唯一取得農副產品檢驗資質的地市級食品檢測中心;建成國家級綠色食品原料標準化基地2個、省級農業標準化基地56個,創建省級食品生產經營示范單位459家、食品生產示范基地4個,獲批國家食品安全與營養健康綜合試驗區。
引導多元參與,持續構建食品安全社會共治格局
威海堅持共建共治共享,實現“自上而下”的有力政府監管和“自下而上”的廣泛民眾參與,調動方方面面積極性,共同參與保障食品安全。創新推行“六治融合、一網聯動”市域社會治理,將食品安全、農產品質量安全納入城鄉社區治理網格化服務管理體系,形成“鎮街吹哨,部門報到”的食安綜治新模式。同時,加強全方位立體化宣傳,組織開展“食品安全宣傳周”“你點我檢”“餐飲你我同查”等活動,群眾食品科普素質指數位居全省前列。威海還創新食安維權“楓橋”模式,在全市餐飲聚集區打造消費環境共治社區,實施食品安全底線和服務質量高線“雙亮標”,選派志愿者參與食安糾紛調解,構建起社區、經營者、消費者、志愿者等多元參與的食品安全共治體系。
威海市將深入實施食品安全戰略,大力提升食品安全現代化治理能力和水平,一以貫之地嚴守安全底線,努力為人民群眾健康飲食再添一份安全、再多一份保障,以示范城市創建新成效,豐富“精致城市·幸福威?!苯ㄔO新內涵。(來源:威海市場監管)
壓緊壓實責任,持續增強食品安全保障能力
做好食品安全工作,是各級黨委、政府義不容辭的政治責任。威海市堅持“黨政同責、一崗雙責”,在全省率先制定《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》和兩個“責任清單”,將食品安全納入高質量發展考核、文明典范城市創建、平安威海建設等重點考評體系,列為黨委巡察、黨委政府跟蹤督辦內容,深入貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求,用最嚴厲的責任制,確保人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
此外,威海積極健全食品安全統籌協調機制,構建“1+5+N”部門間協調運行模式,創新建立風險會商、閉環管理、績效評估、督查督辦等8項工作制度,提升食品安全治理精準化、長效化、現代化水平。健全與食品安全監管職責相匹配的財政經費投入保障機制,近三年市級財政投入食品安全經費3700余萬元。同時健全基層監管力量和基礎設施建設機制,全市72個鎮街全部設立基層市場監管所,在62個涉農鎮街設立農產品質量監管機構,標準化配備“執法+快檢”裝備和執法人員,從事食品安全監管人員專業化比例達85%,全市食品安全抽檢量年均10批次/千人以上,評價性抽檢合格率持續保持99%以上,在全省食品安全工作評議中連續四年位獲評A級。
創新監管方式,持續織密全鏈條食品安全防護網
食品安全監管環節多、鏈條長,不同產品、不同環節分屬不同部門管理,必須強化統籌,加強部門間、區域間聯動,建立協同高效的監管網絡,形成疊加和倍增效應。威海嚴把市場關口,嚴格食用農產品市場準入管理,4家食用農產品批發市場供應量占全市85%以上,全部引入第三方快檢機構,實行食用農產品入市前“批批必檢”。同時,威海深化智慧監管,建設應用“大數據+市場監管”平臺,構建9大維度風險預警模型,智能篩選高風險食品生產企業強化重點監管。全面推廣應用“食安小智”手機APP,實現待售農產品采集、交易、安全檢測等信息在線追溯和實時查詢。
威海還建立了網絡訂餐智能監測系統,定期抓取外賣平臺上店鋪違規問題線索,線上線下同步處置,全市入網餐飲單位許可證公示率持續保持99%以上。創新信用監管,在同行業風險分級管理的基礎上,探索建立“通用+專業”食品領域信用風險差異化監管體系,對守信企業減少日常檢查次數,對預警企業實施重點監管,對失信企業實施聯合懲戒,全面營造“一處失信,處處受限”的社會氛圍。同時,威海延伸拓展執法領域,健全監、打、檢、審、司“五位一體”執法協作機制,實現公檢法司全覆蓋銜接,以零容忍的姿態嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,堅決守牢食品安全底線,強化“三安聯動”。
堅持“三位一體”,持續推動食品產業高質量發展
安全的食品是生產出來的,食品產業是提供優質、安全、健康食品的基礎保障。威海堅持“品牌引領、集群發展、質量安全”三位一體,推進食品產業加速轉型升級。大力實施品牌引領計劃,深入推進“食安威海”品牌建設,制定出臺《威海市實施品牌戰略獎勵和扶持辦法》,組織舉辦中國(威海)國際海鮮美食節、國際食品博覽會等系列活動,不斷擴大“威海海鮮”品牌知名度。目前,全市培育省級知名農產品區域公用品牌6個、市級知名農產品區域公用品牌13個,品牌數量居全省前列。
威海還大力推動食品產業集群發展,依托威海豐富的海產品資源優勢,將海洋生物與健康食品產業集群作為全市重點打造的八大產業集群之一,培育龍頭骨干企業245家,建成食品產業科技創新平臺40個,產業集群規模到達620億元。大力加強食品質量安全管理,投入9300萬余元建設市食品檢驗檢測研究院,成為全省唯一取得農副產品檢驗資質的地市級食品檢測中心;建成國家級綠色食品原料標準化基地2個、省級農業標準化基地56個,創建省級食品生產經營示范單位459家、食品生產示范基地4個,獲批國家食品安全與營養健康綜合試驗區。
引導多元參與,持續構建食品安全社會共治格局
威海堅持共建共治共享,實現“自上而下”的有力政府監管和“自下而上”的廣泛民眾參與,調動方方面面積極性,共同參與保障食品安全。創新推行“六治融合、一網聯動”市域社會治理,將食品安全、農產品質量安全納入城鄉社區治理網格化服務管理體系,形成“鎮街吹哨,部門報到”的食安綜治新模式。同時,加強全方位立體化宣傳,組織開展“食品安全宣傳周”“你點我檢”“餐飲你我同查”等活動,群眾食品科普素質指數位居全省前列。威海還創新食安維權“楓橋”模式,在全市餐飲聚集區打造消費環境共治社區,實施食品安全底線和服務質量高線“雙亮標”,選派志愿者參與食安糾紛調解,構建起社區、經營者、消費者、志愿者等多元參與的食品安全共治體系。
威海市將深入實施食品安全戰略,大力提升食品安全現代化治理能力和水平,一以貫之地嚴守安全底線,努力為人民群眾健康飲食再添一份安全、再多一份保障,以示范城市創建新成效,豐富“精致城市·幸福威?!苯ㄔO新內涵。(來源:威海市場監管)
總編輯:殷洪軍
值班總編:張軍濤
復審:顏燕軍
編輯:劉 悅
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