威海養犬新規下月起正式施行

違法養犬最高罰款1萬元

重點管理區內每戶養犬不得超過2只，養犬人應當在養犬之日起15日內攜犬辦理信息登記

威海新聞網10月16日訊（實習記者 張萌）昨日，記者從市新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，《威海市養犬管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2019年11月1日起在全市范圍內正式施行，違法養犬最高罰款1萬元。

據介紹，《辦法》的適用范圍由原來的環翠區建成區調整為全市，同時根據社會治理能力和管理實際的需要，將全市劃分為養犬重點管理區和一般管理區，實行不同的管理制度。其中，各街道辦事處和環翠區張村鎮轄區為重點管理區，其他區域為一般管理區。各區市、開發區可以根據管理實際，調整一般管理區和重點管理區的范圍。

市司法局副局長于國勝介紹，《辦法》對源頭規范養犬管理作出了相關規定。規定個人養犬應當具有完全民事行為能力、有獨戶居住住所，在重點管理區內，每戶養犬不得超過2只。單位在重點管理區不得養犬。規定實行養犬登記制度、養犬繳費制度，養犬人應當自養犬之日起15日內，持相關材料，攜犬辦理信息登記，領取養犬證和犬牌。養犬信息發生變化的，應當于10日內辦理信息變更登記。在重點管理區養犬的，還應當繳納養犬管理服務費。

《辦法》對公民日常養犬行為與禁止攜犬進入的區域進行了規范。禁止性規范主要包括禁止放任犬自行出戶，禁止占用公用區域養犬，禁止驅使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。犬吠影響他人正常生活的，養犬人應當采取有效措施予以制止。義務性規范主要包括攜犬外出應當為犬佩戴犬牌、使用不超過2米的牽引帶、主動遠離他人、即時清除犬糞等?！掇k法》規定了禁止攜犬進入的區域，辦公場所、室內公共文化體育場所、公共交通工具和候車（船）廳、室外公共活動場所的集中健身區、休閑娛樂區等均不允許攜犬進入。

禁養犬種是市民普遍關心的問題。根據《辦法》規定，烈性犬和大型犬的禁養名錄由市公安機關會同市畜牧獸醫主管部門確定，并向社會公布。市公安局治安警察支隊支隊長王兆振指出，阿富汗獵犬、阿根廷杜高犬、阿根廷犬、埃什特雷拉山地犬、比利時牧羊犬、比特犬、日本秋田犬等多種烈性犬種與體高（肩高）超過50厘米或體長超過80厘米的大型犬，在重點管理區個人不得飼養，在一般管理區應當實行拴養或者圈養。

“養犬擾民、妨礙他人的正常生活，市民可以向有關機關投訴舉報。”于國勝說。對養犬不依法進行登記，養犬超過規定數量，非法飼養大型犬或烈性犬，攜犬進入禁止進入區域或場所，外出遛犬不戴犬牌、不使用牽引帶，放任犬自行出戶，放任或者驅使犬恐嚇、傷害他人，遺棄、虐待犬，組織、參與斗犬，養犬干擾他人正常生活等破壞社會管理秩序的，可以向公安機關進行投訴舉報。對養犬不依法進行免疫、隨意丟棄犬的尸體的違法行為，或者發現疑似患有狂犬病的犬，可以向畜牧獸醫主管部門進行投訴舉報。對外出不即時清除犬的糞便，占用樓道、通道、綠地等公共區域養犬的，可以向住房城鄉建設主管部門或者城市管理執法部門進行投訴舉報。對非法開辦犬類養殖場的，可以向生態環境主管部門或者畜牧獸醫主管部門進行投訴舉報。

此次養犬立法除了對犬吠干擾他人正常生活、放任犬恐嚇他人或者驅使犬傷害他人等養犬違法行為的法律責任進行了重申之外，重點對上位法沒有規定法律責任的行為，按照罰過相當的原則新設了不同數額的罰款，最高罰款額度為1萬元。另外，對于違法養犬的相關信息，《辦法》也明確要依法納入本市公共信用信息系統。（來源：威海日報）