我們?cè)诜啞凹沂贰睍r(shí)發(fā)現(xiàn)，威海在垃圾分類上作出的努力和探索，雖然沒(méi)有上海的步幅大，但卻一直沒(méi)有停止努力，甚至可以說(shuō)，在垃圾分類上，威海一直走在全國(guó)的前沿。那么，威海的垃圾分類經(jīng)歷了哪些階段？積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？若全面施行垃圾分類，條件又是否成熟呢？

　　19年間

　　先后3次啟動(dòng)垃圾分類

　　“與上海的一步到位不同，威海的垃圾分類始終是謹(jǐn)慎而溫和地探索?！杯h(huán)翠區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心副主任戚建勝在環(huán)衛(wèi)崗位上工作了30多年，見(jiàn)證了威海垃圾分類的前進(jìn)歷程。

　　2000年，全國(guó)開(kāi)始推行垃圾分類，作為全國(guó)第一個(gè)衛(wèi)生城市，威海接受了新理念，于2001年首次啟動(dòng)了垃圾分類。

　　當(dāng)時(shí)，垃圾分類對(duì)于每個(gè)城市而言，都是一片空白領(lǐng)域，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能“摸著石頭過(guò)河”。環(huán)衛(wèi)部門在試點(diǎn)小區(qū)街道上放置了4色垃圾分類桶，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。雖然一開(kāi)始居民感到很新鮮，也有不少人將垃圾分類投放，但是由于沒(méi)有更好地后續(xù)推進(jìn)措施，居民參與的積極性逐漸降低，垃圾分類一度陷入了尷尬的境地。

　　2003年，我市啟動(dòng)了第二輪垃圾分類。這一次，環(huán)衛(wèi)部門轉(zhuǎn)變了思路，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，把宣傳的重點(diǎn)放在了學(xué)校，倡導(dǎo)垃圾分類“從娃娃抓起”。

　　2016年，我市再一次以環(huán)翠區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)了第三輪垃圾分類。

　　垃圾分類

　　嘗試與社區(qū)管理結(jié)緣

　　“這些年，我們一直在四處考察學(xué)習(xí)，一直在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一直在尋找一條適合威海的垃圾分類模式?！逼萁▌俳榻B，在考察其他城市的垃圾分類工作時(shí)，他們見(jiàn)到過(guò)因冒進(jìn)而流于形式的案例，于是，在啟動(dòng)第三輪垃圾分類時(shí)，他們決定更謹(jǐn)慎一些，把步子先邁小一點(diǎn)，先在一些小區(qū)和學(xué)校里搞試點(diǎn)。

　　2016年，環(huán)翠區(qū)環(huán)衛(wèi)部門選擇了4個(gè)小區(qū)、4個(gè)學(xué)校和幾個(gè)單位再次推行垃圾分類試點(diǎn)，大約覆蓋7000戶居民。由于試點(diǎn)范圍小，要求也不高，并與物業(yè)企業(yè)聯(lián)手，垃圾分類的推行取得了不錯(cuò)效果。

　　到了2017年，垃圾分類的試點(diǎn)范圍已從7000戶擴(kuò)大到12000戶。

　　“在垃圾分類的推行上，以環(huán)衛(wèi)部門作為主導(dǎo)的思路，讓原本就人力不足的我們倍感力不從心。”戚建勝坦言，2017年下半年，他們對(duì)當(dāng)前的垃圾分類又一次進(jìn)行了反思：垃圾分類的中端和末端都是由專業(yè)部門負(fù)責(zé)，而前端的源頭分類與老百姓關(guān)系最為密切，環(huán)翠區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)非常好，垃圾分類是否可與社區(qū)管理相結(jié)合，讓社區(qū)做主導(dǎo)？

　　2017年下半年，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、調(diào)研論證，決定從2018年開(kāi)始，以環(huán)翠區(qū)以7個(gè)社區(qū)為單位開(kāi)展試點(diǎn)，在當(dāng)年底發(fā)展到12個(gè)社區(qū)，新增12000戶居民，采取屬地管理方式，由街道社區(qū)為主體正向推進(jìn)垃圾分類。

　　垃圾分類真正開(kāi)始與社區(qū)管理進(jìn)行了緊密結(jié)合。

　　一臺(tái)機(jī)器

　　打開(kāi)垃圾分類新思路

　　在與社區(qū)管理結(jié)緣的同時(shí)，相關(guān)部門在外地考察垃圾分類時(shí)，一家公司的智能垃圾回收系統(tǒng)給他們帶來(lái)了啟發(fā)。

　　這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了垃圾分類的智能化，通過(guò)智能回收終端的布局，居民投放垃圾后，對(duì)可回收垃圾可自動(dòng)稱重、計(jì)算金額，并將余額存入用戶賬戶。這套系統(tǒng)背后還有一個(gè)強(qiáng)大的云平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸。當(dāng)回收箱存滿垃圾后，后臺(tái)系統(tǒng)能自動(dòng)呼叫收運(yùn)車前來(lái)清運(yùn)。更重要的是，這是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的新模式，基于數(shù)字化系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實(shí)施數(shù)字管控、智能回收。垃圾分類與最流行的人工智能完美結(jié)合，邁向新時(shí)尚。

　　“也就是說(shuō)，如果應(yīng)用了這套系統(tǒng)，實(shí)行智能回收后，居民分類投放的可回收物，其收運(yùn)和處理等所有環(huán)節(jié)，設(shè)備方都能解決和處理?！逼萁▌僬f(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考察，2018年8月，這套智能垃圾回收箱在7個(gè)社區(qū)正式上線，在居民間引起了轟動(dòng)。到當(dāng)年年底，環(huán)翠區(qū)就投放了30套智能垃圾回收箱，注冊(cè)用戶達(dá)1.5萬(wàn)人。

　　智能垃圾回收箱的采用，點(diǎn)燃了居民垃圾分類的熱情，也讓垃圾分類工作取得了突破。“垃圾分類與互聯(lián)網(wǎng)+的結(jié)合，讓垃圾分類變成了一種時(shí)尚，也給百姓帶來(lái)了更多便利。”戚建勝說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年摸索，他們終于找到了一種可行的、有效的、可復(fù)制的推廣模式，推出了“雙四分”基本分類法+智能回收的“環(huán)翠模式”。

　　目前，環(huán)翠區(qū)的垃圾分類覆蓋了35%的城市社區(qū)，分類回收物資日收運(yùn)量為4噸至6噸，垃圾總量每年減少19%—25%（包括餐廚垃圾），垃圾分類初見(jiàn)成效，眉山、壽光、臨沂、泰安等省內(nèi)外城市紛紛前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

　　末端處理

　　倒逼垃圾分類有效運(yùn)行

　　推行垃圾分類，末端處理是繞不開(kāi)的話題。在垃圾分類的末端處理上，環(huán)翠區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)了分類處理。

　　環(huán)翠區(qū)的生活垃圾分類主要分四大類：可回收垃圾、有毒有害垃圾、餐廚垃圾和不可回收垃圾。其中，可回收垃圾由市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司處理，通過(guò)精分揀后，進(jìn)入再生資源系統(tǒng)；餐廚垃圾由專門的餐廚垃圾處理廠進(jìn)行油水分離處理；其他垃圾則進(jìn)入垃圾處理廠進(jìn)行焚燒，焚燒后的部分殘?jiān)稍俅卫?。而廢棄電池、過(guò)期藥品等家庭源有毒有害垃圾，由于總量很小，且我市尚未有市場(chǎng)化運(yùn)作的公司處理，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門收集、密封暫存，達(dá)到一定數(shù)量后再轉(zhuǎn)送有資質(zhì)廠家集中處理。

　　“‘環(huán)翠模式’中還存在著一個(gè)倒逼機(jī)制，即，垃圾不分類處理，垃圾處理廠不允許收運(yùn)車卸車。這就迫使前端一定要進(jìn)行垃圾分類，且分類后的垃圾一定要分類處理?！逼萁▌俳榻B，這些環(huán)節(jié)的存在，保證了環(huán)翠區(qū)垃圾分類的有效運(yùn)行。

　　未來(lái)可期

　　配套設(shè)施亟待完善

　　就在上海正式施行垃圾分類后沒(méi)幾天，山東省住建廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》，明確規(guī)定，今年年內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市全面啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作。文件出臺(tái)后，一下子把垃圾分類推到了臺(tái)前。

　　為什么一夜之間，垃圾分類變得如此迫在眉睫？

　　據(jù)了解，近10年來(lái)，我市的垃圾量翻了一番，以前的垃圾處理廠是“吃不飽”，現(xiàn)在是“吃不了”，通過(guò)分類實(shí)現(xiàn)垃圾減量，是每個(gè)城市都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！?9年來(lái)，威海一直沒(méi)有停止垃圾分類的步伐，在環(huán)翠區(qū)試點(diǎn)，就是為全面推行積累成功經(jīng)驗(yàn)?！彼硎?，但若要全面施行，目前的基礎(chǔ)配套還不夠完善，也缺乏相應(yīng)的政策支撐。

　　不過(guò)，值得高興的是，隨著人們環(huán)保理念的增強(qiáng)，垃圾分類在市民中已經(jīng)有了較好的輿論基礎(chǔ)?！袄诸愋枰L(zhǎng)期堅(jiān)持，需要全社會(huì)的共同參與，更需要政府的支持引導(dǎo)?！逼萁▌僬J(rèn)為，隨著垃圾分類的逐步推廣，我市的生態(tài)文明建設(shè)將向前邁進(jìn)一大步。（威海晚報(bào)記者 李林）